计划招聘1万名医类专业人员，广东开展医疗“下基层”行动

广东医疗卫生人才不平衡、不充分的问题有望得到解决。

21世纪经济报道记者从广东省卫生计生委获悉，广东将全面加强基层卫生人才队伍建设，计划到2020年，每千常住人口基层卫生人员数达到3.5以上，每万居民拥有3名以上全科医生，乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医生数不低于其医师总数20%，县域内住院率达到90%左右。

该计划出自广东省卫生计生委、广东省教育厅、广东省人力资源社会保障厅、广东省机构编制委员会办公室等联合出台的《广东省基层卫生人才队伍建设三年行动计划（2018-2020年）》（下称“《计划》”）。

招聘万名专技人员、全科医生

过去，广东基层医疗卫生机构人才数量不足、结构不合理、服务能力不强、县域内住院率偏低等问题一度制约了基础医疗卫生的发展。为全面建立优质高效的医疗卫生服务体系，提升基层医疗卫生服务能力，广东计划为基层医疗卫生机构公开招聘1万名医、药、护、技类专业技术人员。

据了解，专项公开招聘按照贴近基层实际、贴近工作实践的要求，合理设置招聘条件，优化招聘方式，创新管理模式，引导人才向基层流动，要确保47家升级建设中心卫生院开业时达到县级医院人员配置标准。

而对全科医生而言，广东将完善全科医生特设岗位激励机制，分层招聘全科医生。

按照《计划》，广东2018～2020年将在粤东西北全科医生培训15240名计划基础上，增加5000名面向二级以上医院专科医师（含退休）全科医生转岗（岗位）培训计划。

为此，广东还特设岗位激励机制，从2018年起，对粤东西北地区已设置的2780个全科医生特设岗位采取公开选聘和上级医疗机构下派相结合的方式聘用，省财政按照初级职称6万元/年/人、中级职称10万元/年/人、副高级职称15万元/年/人、正高级职称20万元/年/人标准安排补助资金，各地还可在此基础上根据实际增设特设岗位，资金由当地财政安排。

除上述计划外，广东还将扩大订单定向医学生本地化招生培养数量。从2019年起，订单定向医学生招生规模由每年1000名扩大至每年1400名。订单定向医学生培养任务计划主要招录户籍为粤东西北地区的本科、专科医学生，享受在校期间免交学杂费，并享受一定的生活补助费，毕业后回基层工作的可享受有空编时优先入编。

千名高校毕业生、百名首席专家下基层

《计划》还提出，广东将在2018～2020年招聘1000名医疗卫生专业本科学历（学位）毕业生直接到粤东西北地区乡镇卫生院工作，每人每学年退费标准8000元，聘用后分4年逐年退补学杂费。所聘用人员可先上岗入编，再规范化培训，并按照相关要求在基层医疗卫生机构服务不少于5年。

还将实施百名首席专家下基层计划。未来，广东将根据基层实际需要，2018年为47家升级建设的中心卫生院选聘100名二级以上医院具有高级职称且符合岗位条件的退休医生，担任首席专家在基层全职工作，作为基层医疗卫生机构专科团队的领头人。省财政给予20万元/年/人的补助，每三年签订一次服务协议。

为提高医疗人员下基层的积极性，广东提出一要稳步提升基层医务人员薪酬水平，二要拓展基层医务人员职业发展前景。

具体而言，各地可按国家统一规定实施岗位绩效工资制度的前提下，允许基层医疗卫生机构结合实际需求积极探索实施年薪制、协议工资、项目工资等市场化薪酬分配方式。争取到2020年，基层医疗卫生机构医务人员薪酬水平力争达到县级综合医院同等条件医务人员薪酬水平。

而对于全科、儿科、妇产科、精神科、影像科等基层紧缺专业人才，凡完成相关专业住院医师规范化培训、取得中级职称后在粤东西北地区基层连续工作满10年的，年度考核及聘期考核均为合格及以上等次，可由省基层卫生高级专业技术资格评审委员会直接认定为基层副高级职称。对在粤东西北地区工作成绩突出的医疗卫生领域博士和博士后，可不受年限资历限制，直接申报卫生正高级职称。

（编辑：陈洁）