深圳开出首张区块链电子发票，试点将向全国推广

8月10日，全国首张区块链电子发票在深圳落地。深圳国贸旋转餐厅及宝安区体育中心停车场、凯鑫汽车贸易有限公司（坪山汽修场）、Image腾讯印象咖啡店等首批试点商户开出了全国首张区块链电子发票，宣告深圳成为全国区块链电子发票首个试点城市，也意味着纳税服务正式开启区块链时代。

此次推出的区块链电子发票由深圳市税务局主导、腾讯提供底层技术和能力，是全国范围内首个“区块链+发票”生态体系应用研究成果，得到国家税务总局的批准与认可。区块链电子发票具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，与发票逻辑吻合，能够有效规避假发票，完善发票监管流程。深圳市税务局副局长李伟表示，“采用区块链电子发票，经营者可以在区块链上实现发票申领、开具、查验、入账；消费者可以实现链上储存、流转、报销；而对于税务监管方、管理方的税务局而言，则可以达到全流程监管的科技创新，实现无纸化智能税务管理。”

深圳市税务局信息中心主任李荣辉表示，深圳开出的区块链电子发票具有准生证，是目前唯一获得国家税务总局批复同意落地的区块链电子发票试点项目。区块链电子发票在国内首次实现了从领票、开票、流转、入账到报销的全链条覆盖。深圳的区块链电子发票建立了完整的发票生态链，涵盖区块链电子发票的税务管理方、开票方、受票方以及服务方等多个参与者，并进一步形成基于区块链的可信验证机制、税务管理部门主导的多中心链条、反映业务和支付等多层面信息的发票信息链。

2015年，国家税务总局发布《“互联网+税务”行动计划》提出，“探索推进发票无纸化试点，降低发票使用和管理成本，逐步实现纸质发票到电子发票的变革”。

“此次推出的区块链电子发票直接在区块链上生成，而且生成使用智能合约的能力。也就是说每一张发票的生成都会通过税局、腾讯、开票企业等多方节点共同校验，确保开票符合税局对开票企业的税控规则。”李荣辉透露，未来区块链电子发票将推广至更多企业，通过技术力量提升社会整体纳税服务能力。此前市面上流传的区块链电子发票只是在部分交易环节尝试上链，仅仅是基于增值税发票管理新系统的技术创新，利用了区块链增加了存储的作用，只发挥了区块链不可篡改的价值。此外，此前的所谓区块链电子发票虽然上链部分保证了信息的真实性，但链外信息产生的过程也无法保证。

在首期区块链电子发票试点应用中，深圳市税务局、腾讯公司、金蝶软件合作建立“微信支付——发票开具——报销报账”的全流程、全方位发票管理应用场景。腾讯区块链业务总经理蔡弋戈介绍称，通过区块链电子发票，交易即开票，开票即报销；而对于税务监管方、管理方的税局而言，则可以达到全流程监管的科技创新，实现无纸化智能税务管理。“区块链电子发票具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，与发票逻辑吻合，能够有效规避假发票，完善发票监管流程，涉费信息更加安全。”同时，区块链电子发票为现有电子发票提供了可优化方案。在用户层面，区块链电子发票可优化发票报销无状态、大部分公司报销需要打印等问题；在企业层面，可优化无法批量查询发票真伪、开票成本高等问题；在税务局层面，可优化长期存在报销无状态、中心化存储、参与方割裂弊端。

蔡弋戈说，该区块链底层为以税务局为核心的联盟链，通过高效的共识算法解决激励问题，避免了以太坊等公有链需要不断发币来激励各节点参与的情况。在业务环节中，电子支付、电子卡包、财务软件和办公软件等四方作为SPV节点参与到联盟链中，在不拥有全部数据的情况下实现校验。

此前5月24日，深圳市税务局携手腾讯成立“智税”创新实验室，旨在通过双方通力合作、资源互补，打造“科技创新+”的纳税服务现代化的深圳方案，探索纳税服务创新产品。除了区块链技术，根据合作协议，深圳市税务局和腾讯将利用云计算、人工智能、大数据等技术，对税务场景进行挖掘和赋能，不断推进在“互联网+税务”领域的深入合作。双方的合作从纳税服务、纳税人、政府宏观管理等多个角度，持续完善数据驱动、智能应用、信用支撑、移动互联和风险自控的税务管理服务综合技术体系，系统地探索新一代生态纳税服务现代化平台。

蔡弋戈表示，“区块链行业现阶段的主要矛盾是，丰满理想与骨感现实的反差，技术上还处于社会实验阶段；场景上拿着锤子到处找钉子。所以区块链要以场景为驱动，解决实际痛点，推动技术升级。”区块链的应用，更注重实际应用，而非形式。未来区块链的落地将以场景为王，不拘一格。公链、联盟链各自适应不同的场景，去中心、多中心、弱中心各有不同价值。

（编辑：周鹏峰）