樊纲：地方政府的金融风险值得特别关注

9月16日，在“中国发展高层论坛专题研讨会”上,在谈及中国经济目前面临的风险和挑战时，经济学家、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲指出，目前，地方政府的金融风险尤其值得关注。

樊纲称，作为一个发展中国家，任何一个角落出现的问题都可能成为全局性风险。从整体来看，中国经济目前面临一定的金融系统性风险。但其中，地方政府的金融风险是值得特别关注的。“因为整体融资中一大块，特别是过去10年来，很大一部分都是地方政府的融资，虽然很多项目是做的长期性投资，但其给金融体系带来了很大风险。”  

此外，随着近几年民间投资下降，民营企业发展的活力也有所下降。“这是目前能看到的风险，但它未来会给各个领域带来更多的问题，包括下一阶段的就业及金融等多方面。”樊纲表示。

樊纲还指出，中国经济还同时面临着不小的外部风险。樊纲解释称，尽管中国过去不是依靠出口才发展的。中国是经济大国，出口对GDP的贡献只有百分之十几，并不是像有些人说的中国50%的增长都是依靠出口。但毕竟中国在改革开放以后对世界经济的依赖非常大，在目前的情况下和今后一段时间，外部风险应该说还是非常大的。“中国考虑这些问题应该有一个更综合全局的思考，对各方面的风险提前加以防范。”樊纲建议称。

中国社科院副院长蔡昉还补充指出，从政策风险上来说，“目前最大的政策风险是对经济的强刺激政策。”

蔡昉解释称，以往中国的潜在增长能力很高，当经济增速下降的时候，通常是外部需求的周期性因素导致的，那么我们政府部门就要做一点刺激，让经济回到潜在的增长能力上去。

但现在，中国的潜在高经济增速的增长力已有所下降，“如果中国还抱着过去那样经济保持高增速的预期，每遇到一些波动就努力地通过加大投资刺激GDP增速往回走，那么金融风险、生态环境的风险都会随之而来，这也会妨碍我们正在推进的供给侧结构性改革的进度。”蔡昉强调。

国务院发展研究中心办公厅主任余斌总结发言称，“虽然目前中国面临的风险和挑战很多,但只要中国继续深化改革开放，就没有过不去的坎儿。”

在改革开放40周年之际，中国发展高层论坛2018年专题研讨会“中国：改革新征程、开放新境界”于9月16日-17日在北京举行。在9月13日下午的媒体吹风会上，中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈介绍称，本次专题研讨会是在中国改革开放40周年和明年3月中国发展高层论坛20周年的双重背景下举行的。

在以中美贸易摩擦为主的国际贸易体系挑战议题外，本次研讨会聚焦“新时代的改革开放”、“普惠医药服务体系”、“减税降费政策”、“制造业高质量发展”等国内外热点议题。

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（编辑：包芳鸣）