商务部副部长王受文：海南自贸区这个特点和现有11个自贸区完全不同

10月16日，国务院新闻办召开新闻发布会，解读当日发布的《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（下称《方案》）。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在回答媒体提问时表示，《方案》体现海南四方面主要特点和优势，包括突出全岛试点的整体优势，在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容，严格生态环境保护要求和与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。

海南与其他自贸区的最大不同

针对突出全岛试点的整体优势，王受文说，海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点，这就和现有的11个自贸试验区完全不一样。

现有11个自贸试验区，每一个自贸试验区都是120平方公里左右。海南全岛试点，是根据中央对海南的定位，充分发挥海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势，便于加强改革系统集成，增强制度创新的整体性、协同性，有针对性地研究提出试点任务。

那么，全岛试点的优势是什么？王受文说，主要有四大优势。

第一个优势是试点范围广，现有11个自贸试验区都是120平方公里左右，但海南自贸试验区的实施范围是海南岛全岛，共3.54万平方公里，全岛对外开放，体现了中国进一步扩大开放的决心、信心。

第二，试点领域多。在现有自贸试验区试点基础上，特别强调海南在生态文明、海洋经济、军民融合等领域开展试点，体现了海南“三区一中心”的发展定位，与其他自贸试验区形成了互补试验。

第三，试点基础多元。其他11个自贸试验区都是在经济基础好的区域开展试点，海南全岛建设自贸试验区，既有发达区域，也有欠发达区域，可形成更多元的试点经验。

第四，试点协同性强。全岛试点，有利于发挥自贸试验区与行政区划高度一致的优势，提高制度创新的整体性、协同性，加强改革系统集成性。这是海南全岛建设自贸试验区的优势。

海南有这些特色试点内容

此外，王受文表示，根据中央12号文件要求，《方案》在制定时，根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容，占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上，进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。

生态环境保护方面，王受文说，海南地理位置独特，拥有全国最好生态环境，《方案》体现了建设国家生态文明试验区的要求，将生态文明理念贯穿自贸试验区建设的全过程，积极探索自贸试验区生态绿色发展的新模式，并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。

针对自贸港，王受文说，《方案》明确提出，“到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高，努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。”

（编辑：李博）