快评：中国（海南）自由贸易试验区建设正当其时

10月16日下午，国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区（以下简称海南自贸试验区）并印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（以下简称方案），标志着海南自贸试验区的建设正式拉开了序幕，进入实质性政策实施和落实阶段。海南自贸试验区是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，顺应了当前世界和中国经济发展的需要，是正当其时的政策选择。

第一，海南自贸试验区建设开创了“由点到面”扩展的先河。从中国（上海）自由贸易试验区到天津、广东、福建、辽宁、浙江等多个地区的自由贸易试验区建设，自贸区的成功经验在不同省份复制和发展，但基本都是“点到点”的小区域式扩张。海南自贸试验区则第一次将自贸区拓展到了海南岛的整个大区域，实现了“点到面”的空间范围扩张，进一步推动了中国的对外开放。

第二，海南自贸试验区引领了全面开放新格局建设的内容和深度。试验区方案涉及了外资市场准入、贸易便利化、贸易监管和转型升级、金融开放、“一带一路”国际合作、服务业创新发展、政府职能转变、风险防控体系以及组织建设等各个方面，具体内容的范围和开放的深度都具有引领中国对外开放的开拓与示范效应。

第三，海南自贸试验区将成为新一轮经济增长的动力与引擎。改革开放是中国经济增长奇迹的源泉与法宝，新时代背景下的新一轮对外开放，尤其是自由贸易试验区的探索和不断扩展，必将带动中国经济的再次腾飞，推动实现伟大复兴的“中国梦”。

第四，海南自贸试验区是缓解中美贸易争端影响的“一剂药方”。在美国掀起全球贸易保护主义和“逆全球化”浪潮的形势下，中国秉持负责任大国的对外开放理念，以实际行动为世界经济的增长“添砖加瓦”，为美国和世界做出了表率并树立了榜样，以开放的姿态面对和缓和中美贸易战带来的负面影响。

（作者系中国农业大学经管学院教授、国际经济研究所所长）

（编辑：李靖云）