机会多风险高，中资该如何投资以色列？

要不要到以色列投资？

2018年10月23日，由郑州大学历史学院、河南大学以色列研究中心及社会科学文献出版社共同发布《以色列蓝皮书：以色列发展报告（2018）》。

蓝皮书指出，以色列旅游业发达，政府鼓励外资开设酒店，并为此出台了优惠政策，中资企业可以在有利可图的情况下进军以色列酒店业，拓展以色列的旅游业市场，以促进双边的经贸和人文交流。

2017年，以色列GDP增速略有放缓，但仍保持在3.4%，尤其旅游业和高科技领域仍是经济亮点。整体看来，2017年以色列政治局势稳定，安全局面可控，就业率、物价、收入水平、教育惠及程度等民生指标向好，国民自豪感及幸福指数排名仍居于高位；国内生产总值以较高速度保持增长，宏观经济指标与财政金融环境良好，创新型经济体的活力依旧。

21世纪经济报道记者了解到，以色列作为由多元族群构成的移民国家，受传统的生育观念和以色列政府鼓励移民政策等因素的影响，人口增长较快。

2017年，以色列总人口继续保持增长态势。根据以色列中央统计局（Israel Central Bureau of Statistics）发布的数据，截止到2017年底，以色列境内人口总数达到879.3万。

以色列平均每名妇女生育3.11个孩子，在发达国家中维持着较高的水平，OECD发达国家的平均每名妇女生育率1.7个孩子，以色列极端正统派犹太人和阿拉伯人有很高的人口增长率。

中资企业加快对以投资

以色列目前政治局势整体稳定，人口增长快，旅游业发达，这为中资企业到以色列投资提供了好的条件。

2017年以色列的人口增长1.9%，其中82%（18万新生儿）由人口自然增长造成，18%（2.7万人）来自国际犹太移民。移民主要来自俄罗斯（约占27.1%），乌克兰（约占25.5%），法国（约占13%）和美国（约占9.8%）。以色列境内的犹太人口在世界犹太人口中的比重有所上升，而美国犹太人在世界犹太人口中的比重有所下降。另外，以色列人口寿命长，以色列建国初的人口寿命女性为67.6岁，男性为64.9岁，而最新的数据分别为84.2岁和80.6岁，比上一年有所增长。

以色列人口结构很年轻。根据《世界概况》对2017年以色列总人口的不同年龄段构成的分析，0～14岁的人口占27.51%，其中男性约116.84万人、女性约111.49万人；15～24岁的人口占15.53%，其中男性约65.86万人、女性约63.07万人；25～54岁的人口占37.17%，其中男性约157.72万人、女性约150.78万人；55～64岁的人口占8.46%，其中男性约34.49万人、女性约35.73万人；65岁及以上的人口占11.33%，其中男性约42.17万人、女性约51.83万人。

上述报告指出，自2013年“一带一路”倡议提出以来，中资企业大量资本进入以色列，参与并购、风险投资和基础设施建设。投融资集中于传统和现代两种产业模式，聚焦现代农业、清洁能源、生物医药、数字技术、基础科学等领域，中以合作呈现百花齐放之势。

中国企业对以投资经历了一个从以电子、钻石、化工等传统产品贸易为主不断向高科技、新能源、生物技术、现代医药等方向发展转变的过程，这个过程伴随着“一带一路”倡议的提出而不断推进。

2013年以来，中国企业广泛参与对以并购、风险投资（VC）和工程承建，在扩大市场份额，追求投资回报的同时，有效地促进了以色列的经济增长、改善了基础设施环境，提升了两国人文交流和经贸合作水平。

随着“一带一路”的深入推进和中以全面创新伙伴关系的建立，自贸区谈判的启动，中以两国在现有机制框架下展开全方位、深层次、宽领域的合作，中国对以投资迅速增长，惠及两国人民。

2013年以来，中以合作成果丰硕，两国在基础设施互联互通、贸易投资、金融支撑、人文交流等领域务实合作，推进一批重大项目和合作协议。

2017年3月21日，中国和以色列在北京正式宣布建立创新全面伙伴关系。中以政治互信的增强促进了经贸和投资的增长，创新合作机制的建立加快了资本的流动和技术的转移，提升了双方的合作层次与水平。

中国的建筑工人在以色列的劳务市场十分受欢迎，以2017年为例，以色列从中国招募的6000名工人主要是钢筋工、木工、瓷砖工和抹灰工4个工种。以色列目前处在基建快速发展阶段，正在建设新的机场、码头、铁路和公路，每年投资额约40多亿美元。中国在建筑、铁路等行业有着成熟的经验技术和相关设施，中国建筑、中工国际、中国铁建、中材国际、中国港湾、中国水电等中资企业在该领域可发挥巨大潜能。

机会多风险也大

以色列在科技创新领域表现突出，未来将吸引更多来自中国的投资。

以色列的科技创新能力举世瞩目，诸多领域都处于世界领先地位。比如，网络安全、金融科技、物联网、云技术、“智能”物件、无人驾驶汽车、3D打印、机器人、增强及虚拟现实技术等。中国企业在对以投资过程中，始终聚焦高新科技产业，通过技术合作，提升自身的创新能力和发展水平。在投资、并购、基础设施建设领域着力应用新技术，学习先进的理念。在高科技领域，中资企业对以投资额逐年递增，交易项不断增加。

尽管中资企业对以投资势头强劲，但仍存在不足，表现为国有企业投资项目少，私有企业投资额小等。上述问题除受自身条件制约外，还受到以色列经济结构、劳务输出的限制。而且，投资以色列存在一定的风险。

虽然以色列政治相对稳定、经济持续增长、军事实力不断增强、产业结构优化组合、商业理念先进，但是其所面临的各种风险并未完全消除。因双方产业结构、经营理念、市场规模、法律体系等方面存在较大差异，中资企业对以投资进展并不顺利，主要表现为内外风险递增，内部营运能力不足，外部抗风险能力太弱。

在“一带一路”大背景下，中国企业在以色列投资既需要有开拓进取的精神，又要有小心谨慎的态度：既要重视宏观大局，又要兼顾微观环境；既要与政府保持紧密联系，又要发挥企业能动性。

首先，加强对以色列投资政策法规的研究。中国投资者进入以色列投资前，应充分了解以色列的税务体制、劳工法律、环保要求、外汇管制、投资优惠等政策法规，有针对性地学习和研究。

其次，中资企业在“走出去”的过程中，面临着各种风险和挑战，政府需要发挥引领和服务的功能。政府可以通过优惠政策鼓励有前途的企业到以色列投资合作。可以为企业和金融机构牵线搭桥，并承担一定的风险。以色列政府与初创企业共担风险却不共享收益的做法值得我们借鉴。

（编辑：李博）