日本贸易振兴机构上海事务所所长小栗道明： 首个第三方合作项目或落地东南亚 逾400日企将参加进博会
10月25日至27日，安倍晋三将对中国进行正式访问，这是日本首相时隔7年再次正式访华，因此各界抱有很高期待，预计中日双方将推动和深化在第三方市场合作等多个经贸领域的合作关系。
10月22日，21世纪经济报道记者就相关话题专访了日本贸易振兴机构（JETRO）上海事务所所长小栗道明。JETRO是促进日本与海外国家地区间贸易和投资关系的政府机构，核心业务是吸引海外国家对日本直接投资以及支持日本中小企业开拓全球市场，此外它还协助日本农林水产品和食品的对外出口、为企业提供政策和市场调研等信息，对中日之间的贸易、投资往来有第一线的观察。
小栗道明本人则拥有逾10年在华工作经历，先后派驻JETRO广州和JETRO北京，自2015年9月担任上海事务所所长至今，其间也经历了中日关系的冷暖转变。
小栗道明说，近期JETRO正在忙两件大事：一是中日开展第三方市场合作，二是日本参加中国首届国际进口博览会。他向记者深入介绍了相关事宜，以及自己对中日经贸往来的观察。
结合彼此优势扩大商机
《21世纪》：关于中日开展第三方市场合作，据我了解，将于10月26日举办的中日第三方市场合作论坛，JETRO是共同主办方之一，能否介绍一下相关情况？
小栗道明：我们直接参与中日第三方市场合作论坛。我想，首相此次访问，就经济领域而言，这个论坛是最重要的议程之一。中日双方预计有1000人参加，JETRO的一把手和日本经团联会长中西宏明都会出席。第三方合作论坛议题框架很广，将探讨中日在第三方市场合作的一切可能。
《21世纪》：已有日本媒体报道说，中日间首个第三方合作项目可能落地泰国，这个消息是否属实？
小栗道明：有关首个第三方合作项目，我也还没有得到确切消息，确实有一个潜在合作项目清单，但重点项目还没确定。不过，因为这是首个项目，两国肯定希望开个好头。目前东南亚的投资环境比较好，东南亚项目获选的可能性较高。
因为JETRO拥有遍及全球的分支网络，我们通过这些网络，在第三方市场开始调查，看当地有哪些中国企业和中国参与的项目，进行调研分析，看其中有没有日本企业的参与机会。日企从1960年代就开始在东南亚投资，对这个区域了解较深入。日本企业各种成本比较高，为降低成本，在东南亚与中企开展合作、更好地开拓东南亚市场是有可能的。像非洲和中亚这些营商环境还不太好的地区，两国企业该怎样合作，还需要更深入的思考。
我本人去年到中亚参加了相关考察，发现当地中国企业不少，但日企相对较少；另外，当地基础设施差、法律体系还不太健全。不过，我认为中国企业的资金和劳动力，和日企的技术、管理能力结合在一起，在当地做基建或物流项目，还是有商业前景的。但在调研中，我也体会到，中日双方彼此认识还不够充分，目前还处于沟通阶段。
《21世纪》：自从中日提出第三方市场合作，已有不少关于双方该如何开展合作的讨论。你认为彼此的优势该如何结合？
小栗道明：从日方角度看，中国在发展中市场的项目很多，但有些项目遇到一定的障碍。如何推动此类项目走出困境，对日本企业来说，可能是商机之一。比如中国企业单独进入一些市场，会面临当地不太友好的声音，那么日本企业可以参与进去，当地看到东亚两个大国合作，应该会安心不少。
还有中欧班列这个机会。就在10月16日，我们和日通物流（日本通运）共同举办了中欧班列推介会，日通最近获得了日本经济产业省的调研项目，内容是日本企业如何利用中欧班列扩大商机。此前日通从商业角度，先行对中欧班列带来的机会进行了探索，这次拿到政府拨款来做这个研究，证明除了商界，日本政府对此也持支持态度。调研将于明年1月启动。
地方政府赴日招商引资忙
《21世纪》：对近几年来中日经贸关系的变化，你有何具体观察？
小栗道明：2012年中日摩擦之后，到2015、2016年，日本中小企业对中国市场热情转淡，但从去年开始，他们的积极性开始恢复。从去年下半年起，日本企业对中国业务的热情回升；此外今年上半年日本对华出口及投资规模都迎来增长。我想在这样的背景下，首相访华将起到进一步推动的作用。
另外，在李克强总理5月访日之后，中国地方政府开始积极地到日本招商引资，预计今年中国地方政府在日本召开的招商引资会要比去年多一倍。中日间共有364对友好城市（包括日本县级和中国省级之间、日本市级和中国地级市之间、还有日本町级和中国乡镇级之间），地方之间的关系是中日交流的基础。但过去几年，因为大环境的关系，地方政府也不能积极地开展交流。现在情况改善了，地方政府也就回到正常轨道了，一些专门召开招商引资会，一些借访问友好城市的机会，顺便到东京或大阪举行推介会。
《21世纪》：据日媒报道，日本经济产业省决定通过JETRO向外资开放中小企业并购数据库，是否有此事？
小栗道明：经济产业省通过JETRO开放日本中小企业并购数据库的事宜，政府还处于讨论中。我也和日本本部确认过，回复是这个事情正在政府内部和机构之间磋商，所以还没最后决定。
日本很多中小企业面临没有接班人的困境，就倒闭了，从政府角度看，这比较可惜，特别是一些有价值的企业。他们有技术，是否可以通过引进外部资金或人员延续下去呢？这是政府的考量。
JETRO从2001年开始做招商引资工作，政府对此一直鼓励，但日本社会对吸引外资的态度比较保守，包括一些企业的管理层。不过，近几年随着外国游客增多，大家认识到，这对经济起到很大推动作用，舆论发生了一定转变，民众的态度也有了变化。在这个基础上，政府就开始考虑如何更深入地推动招商引资。
盯准两大“中国机会”
《21世纪》：另外有分析指出，安倍晋三此行另一件大事就是寻求中国取消或放宽对进口日本食品的限制。
小栗道明：支持日本农林水产品、食品对外出口是本机构一直致力的事情，因此非常期待此次能取得一定成果。今年1-8月份，中国是日本农产品第二大出口目的地，仅次于美国，去年是第三。日本清酒对中国的出口总量也比较大，这跟近几年访日中国游客增长有一定关系。今年5月李克强总理访日时，两国就放宽日本大米出口中国达成了一定协议。日本大米出口中国要办理特殊手续，原来只有横滨一个工厂有这个资格，李总理访日时把这个资格进一步给了北海道和神户的工厂。就在不久前，第一批北海道大米出口到了中国。在即将举行的进博会上，会有一个大米展区。
《21世纪》：能否介绍一下日本参与进博会的相关情况？
小栗道明：将有400多家日本企业参加进博会。因为这是中国第一届进博会，最初3月份刚开始宣传时，企业反应不是很积极，到4、5月份，它们的兴趣突然暴增，原因应该是中国陆续展开了进博会宣传。到后来有很多企业想参展，但没申请到展位，不得不放弃机会。
具体地看，参展企业里面，来自食品、农产品行业的最多，达到160多家；服装和日用消费品企业数量第二多。这种行业分布重点针对中国市场两大机会，一是针对消费品市场，老百姓对“美好生活”的需求；另一个是针对中国产业升级的机遇，包括高端装备、医疗器械，还有服务贸易。
9月底我们在苏州、南京参加了对接会，进博局也开过行业对接会，我们感受到了这次中国政府和各地方采购的热情。为了提高效率，我们还做了一个关于日本参加进博会情况的微信公众号，方便采购方使用。
（编辑：董黎明）
21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。
