一家中企要收购日企的意大利子公司 却被美国否决了

日本骊住集团（Lixil Group）10月22日披露信息称，该公司向中国企业出售旗下意大利子公司Permasteelisa一交易遭到了美国外国投资委员会（CFIUS）的否决，中国买家为广田集团（Grandland）。

骊住为住宅设备及综合建材企业，其意大利子公司Permasteelisa的主营业务是幕墙。骊住公告称，该交易于去年8月21日对外宣布，决定将Permasteelisa的100%股权出售给中国广田集团，但目前收到CFIUS的通知，该委员会通知无法批准以（骊住和广田出示的）现有应对方法进行交易。

据Permasteelisa发布的财报（截至2017年3月31日的一财年）显示，该公司的美国业务规模较大，为该公司贡献了第二大的营收。

（Permasteelisa主要市场财年营收情况）

由于该交易受阻，骊住预计2018财年（截至2019年3月）利润将下滑235亿日元左右，合并净利润将从此前预计的500亿日元减少至15亿日元。骊住在公告中称，还没有放弃出售。

自去年下半年年以来，中国跨境并购明显感受到了美国政府对于交易国家安全审查的趋紧，一般而言，美国政府对外商投资的国家安全审查主体机构CFIUS不仅可以审查对美国公司的并购交易，也可以审查涉及大规模美国业务/资产的他国交易。

此前有外资律所兼并收购律师向21世纪经济报道记者透露，手上正在处理中国公司并购英国控股公司的项目，但该标的旗下子公司分布于美国、德国等多国，鉴于美国的审查形势，买方要求卖方先将美国部分剥离出去，宁可维持原价来规避美国风险。

有投行人士表示，目前仍有中国买家寻求并购美国标的的可行之策，提前聘请美国的法律顾问考虑对策，包括考虑剥离美国资产或是在设计交易架构时，将美国资产/业务进行隔离。

自2017年以来，美国监管对外商投资的国家安全审查趋严，强化CFIUS权限的法案（FIRRMA）于今年8月通过。

而就在10月10日，CFIUS的主管部门美国财政部发布了FIRRMA（《外国投资风险评估现代化法案》）试点计划的暂行规定，进一步收紧。试点计划将覆盖包括飞机制造、飞机引擎和零部件制造、电脑存储设备、广播电视和无线通信设备以及生物技术研发、半导体和相关设备制造等在内的27个行业。CFIUS原本采取自愿申报原则，但新规之下，即使是外资非控股的投资，一旦涉及这些行业的关键技术，需要做简易强制申报，

（编辑：辛灵）