时评：从“胶东模式”到基金小镇

山东烟台地区的上市公司在山东省名列前茅，当地认为，其中一个主要原因和当年与“苏南模式”齐名的“胶东模式”有莫大关系。

所谓“胶东模式”，是指上世纪八十年代改革开放发轫之初，山东东部沿海地区农渔业村民借助早年的乡镇集体力量，在其他中西部农村地区尚满足于土地里刨食的时候率先进入制造业，发展乡镇经济。短时间出现了无数家戴着“红帽子”也就是集体所有制的乡镇企业。

借助“胶东模式”迅猛发展起来的乡镇企业在进入新千年后因为产权不清晰、管理粗放等原因逐渐沉寂。但不可否认，犹如“星星之火可以燎原”一样，当年“胶东模式”播下的种子如今已经在山东东部成长为一片片厂房林立的树木。

从去年的数据看，烟台GDP已经超过7500亿，下一个目标是万亿。已经成规模的工业集群有海洋产业、新材料、高端化工、汽车零部件、食品加工业等。

山东从中央领了新旧动能转换综合试验区这样一个无比艰巨的任务，担子实际上落在了济南、青岛和烟台三家头上。因为是先行先试就意味着没有现成的路可走，因为是试验就意味着你要拿出和别人不一样的办法。

烟台的办法是从产业基金也就是那些PE/VC身上下功夫。自2014年提出建区域性基金管理中心后，近期更出台了一系列针对基金的优惠政策。包括注册补助、税收返还等等，力度大到可以补助千万，细到连租房都有补助。不仅如此，烟台还拿出风景优美的一处海边专门规划了一个基金小镇，据说是山东省到目前为止唯一一个基金小镇。

在基金身上使劲显然比直接招呼企业要好的多。10月30日举办的烟台基金产业发展大会上，就有很多投资人介绍经验，讲他们如何发现好企业的苗子，如何帮助企业老板解决问题，如何站在企业家的立场思考问题。

比如有一位投资人介绍他们投资原则时就让台下的听众啧啧称道。他在台上娓娓道来，“第一，无论是专利发明人还是提交商业计划的这个人你要拿出真金白银，不出钱的话到后来他都有可能盼着这个项目死；第二光你拿钱还不行，你还要去找一个产业投资人。”他说，“我们说到底是财务投资，产业我们不懂，哪天你说找到了，我们一打听这个竟然是业内最抠门的一个，他都愿意投，那说明这个项目确实好。”也就是说，从一开始就走在正确的路上，确保一堆种子里筛选出来的是一棵大树的苗子。

像类似这样的事，政府直接操作不会这么细心，说白了也不会这么上心。

据介绍，新政策出台后已经有多家基金准备或者在办理注册手续，毕竟烟台有众多上市企业。

当天参会并做主题演讲的中国证券投资基金业协会副会长胡家夫介绍，2018年9月末最新的数据是，注册地在山东省已登记的私募股权、创业投资基金管理是374家，存续运作产品588只，管理规模1556.5亿元。其中注册地在烟台的已登记私募股权、创业投资基金管理公司28家，存续运作产品41只，管理基金规模280.88亿元

对于烟台上市公司位列山东前列，应该说是烟台聚集起来的强大民营经济形成了民间敢于创业善于创业的传统，同时草根财富英雄的榜样力量也激励着年轻一代不愿循规蹈矩走别人的老路。

另一方面，从烟台政府提出做区域基金中心的思路也可以看出来，市场的事情让市场管，当地政府在对企业的分寸上拿捏的还是比较到位。这或者可以说是烟台上市公司位列山东省前列更深层的重要原因。

（编辑：陆宇）