广东出台民营经济十条:降费再加码,社保标准今明两年不变

21世纪经济报道 21财经APP 杜弘禹 广州报道
2018-11-07 13:37

11月7日,广东省政府新闻办召开新闻发布会,宣布出台《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(下称:《民营经济十条》)。

21世纪经济报道记者现场获悉,《民营经济十条》正文共10个方面,涵盖59个政策点,包括:进一步优化审批服务、进一步放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、支持民营企业培养和引进人才、强化对民营企业的合法权益保护、弘扬企业家精神和构建亲清新型政商关系。

广东省副省长陈良贤介绍,政策内容集中在4方面,首先是聚焦公平竞争,进一步优化营商环境,这将针对民营企业反映突出的审批难、准入难、维权难、恶性竞争等问题定,重点解决三个问题。

这包括,广东提出开展企业投资项目承诺制改革试点,全面推行工业产品生产许可证“一企一证”改革,对部分工业产品取消发证检验,证件延续免于实地核查,尽可能为企业增便利降成本。

其次,强调民营经济和国有经济一视同仁,大中小企业平等对待,对交通、水利、市政等领域,支持民间资本组建或参股相关产业投资基金;对教育、卫生、养老等领域,推动在用地用水用电等方面享受同等待遇;鼓励民营房地产企业转型,进入七大战略性新兴产业。

此外,营造更有利于民营经济发展的法治环境,让民营企业放心干事创业。这具体提出加强财产保护力度,依法慎重对涉嫌违法企业财产采取强制措施,规范涉案财产处置,严格区分违法和合法、个人和法人、涉案人员和家庭成员的财产;每年发布保护产权和企业家合法权益典型案例;完善知识产权行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,推进知识产权案件审判“三审合一”(民事、刑事、行政案件审判);成立专项法律服务团,为企业内部腐败风险防控提供服务。

此外,陈良贤表示,《民营经济十条》聚焦发展痛点,持续降低民营企业成本负担,这主要将针对民营企业反映突出的成本高、融资难,重点解决两个问题。

首先,降费再加码,不折不扣落实国家现有税费政策基础上,进一步降气价,2018年底前天然气输气价格每立方降0.15至0.2元;进一步降社保,企业用工情况发生变化的可依法申报社会保险费增减变化情况。而且,今年社保缴交标准跟去年一样,明年也不会变;进一步降地价,支持民营企业利用“三旧”改造等政策完善历史用地手续。

其次,加大融资支持力度,广东鼓励银行机构为小微企业提供无还本续贷,支持各地设立小微企业转贷基金,解决企业融资难、融资贵的问题;积极推广银税合作,扩大参与银行机构的范围和质量;积极推动中小企业应收账款融资;完善知识产权质押融资风险补偿和信用担保机制;鼓励各地推进中小企业设备融资租赁。

除此之外,陈良贤还说,广东还将进一步听取广大民营企业家意见,再破解一些融资难融资贵的具体问题。

同时,据陈良贤介绍,《民营经济十条》在完善公共服务,大力推动民营企业转型发展,以及弘扬企业家精神,着力构建亲清新型政商关系两方面也专门进行了一系列政策安排。

(编辑:吴红缨)