民营经济持续发力 宁波全年GDP有望突破万亿

11月16日，世界“宁波帮·帮宁波”发展大会在浙江省宁波市举办，宁波市委副书记、市长裘东耀在“甬商峰会”的分论坛上透露，预计到2018年底，宁波市GDP总量将首次超过1万亿元、跻身“万亿GDP俱乐部”城市，在长三角南翼的经济中心地位得到进一步巩固和提升。

公开资料显示，2017年浙江省仅有杭州GDP总量超过1万亿元，达到12556.2亿元，同期宁波的GDP总量已经达到9846.9亿元，位居全国城市第15位，彼时距离万亿俱乐部仅“一步之遥”。

宁波经济快速发展的“秘密”在哪？民营经济的活力与潜力在其中扮演了至关重要的角色。

全年GDP总量有望达1.1万亿

宁波市发展和改革委员会主任胡奎告诉21世纪经济报道记者，2018年前三季度，宁波市实现GDP总量7601.6亿元，2018年全年GDP总量预计将达到1.1万亿元。

在此基础上，宁波将跻身成为浙江省第二个GDP总量进入“万亿俱乐部”的城市。

事实上，作为浙江的副中心城市，自改革开放以来，宁波经济便始终保持较快发展的态势。数据显示，改革开放40年间，宁波市的平均GDP增速达到了13.2%，在当前经济发展面临较大下行压力的环境下，宁波今年前三季度的GDP依然保持在7.1%的同比增速。

与此同时，民营经济成为宁波城市经济快速发展的关键支撑。某种程度上说，宁波的“GDP速度”也是当地民营经济整体活力与市场影响力的集中体现。

统计显示，宁波民营经济贡献了全市80%的税收、约65%的GDP和出口、85%的就业岗位、95%以上的上市公司与高新技术企业。宁波有98家民营企业的产品市场份额居全国第一，其中25家居全球第一。

“按常住人口计算，宁波平均10个人就有一个是民营企业家，体现出宁波民营经济发展的强劲势头。”胡奎告诉21世纪经济报道记者。

在本次世界“宁波帮·帮宁波”发展大会上，民营经济投资宁波的众多项目获得签约落地，成为宁波未来经济发展的重要推动力量。

据介绍，会议期间共有35个项目进行了集体签约，总投资额达1528.9亿元。平均单体投资额创新高，其中投资额10亿元以上的项目23个，50亿以上的项目有7个。此外，还有18个项目在各地分会场签约，整个“宁波帮·帮宁波”大会期间共计签约53个项目，金额2094.7亿元，民企总投资额再创甬城历史新高。其中包括高世代氧化物TFT电子纸、慈溪正大农业智创湾项目等一批重特大项目。

宁波市发展和改革委员会相关负责人表示，本次“宁波帮·帮宁波”集中签约的35个项目产业覆盖包括智能制造、先进生物医药、新能源、现代服务业、海洋工程装备等前沿产业，将为未来宁波经济持续保持快速增长提供全新的发展驱动力。 

推动民营经济更高质量发展

当前，宁波民营经济发达，成为浙江民营经济快速崛起的一个重要缩影，与宁波围绕民营经济发展营造的经济发展环境密切相关。

11月14日，宁波市发布了《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），在降低民营企业要素获取综合成本、融资成本、用功和物流成本方面，给出了一揽子计划。

21世纪经济报道记者了解到，与其他城市出台的支持民营经济发展的政策略有不同的是，宁波对民营经济的发展支持政策更加细化且目标性更强。

例如，该《意见》中在明确指出将加大对民营经济智能化改造的支持力度中，明确了对符合自动化成套装备改造试点等项目根据投入给予“不超过20%、最高3000万元的补助”。

而在支持引导民营企业向科技创新与产品创新领域发展方面，该《意见》也指出，未来三年内将投入市级重大科技专项经费20亿元，带动全社会研发投入100亿元以上。其中明确了对民营企业承担特定专用科研立项的项目依据实际发生资金给予不超过20%、最高500万元的补助。支持民营经济创新平台建设，优先支持重点实验室、创新中心、工程技术创新平台等科研基础设施建设等措施。

除此之外，针对当前民营经济面临的金融环境和融资难问题，宁波近期也密集出台了系列支持举措。在本次“宁波帮·帮宁波”大会期间，宁波市甬商总会就正式成立了总规模达到1000亿元的“甬商发展基金会”，未来将主要为民营上市公司化解股票质押风险发挥重要作用。

实际上，宁波产业的最大优势就是制造业，去年工业总产值突破2万亿元，工业增加值达4607亿元。21世纪经济报道记者了解到，制造业优势明显的宁波，对民营经济的支持则更加注重对制造业转型升级的引导，为城市发展的未来蓄力。

宁波市发展和改革委员会相关负责人向记者透露，目前宁波正在谋划建设绿色石化和汽车制造2个万亿级现代产业集群，以及4个五千亿级、6个千亿级现代产业集群，并逐个制定行动计划和扶持政策，为企业做大制造业体量规模，投资与制造业相关的软件信息、创意设计等生产性服务业，创造诸多机会和条件。

（编辑：吴红缨）