1-10月江苏小微企业贷款余额3.29万亿元 约占全国10%

11月30日，江苏省举行促进民营企业发展银企对接会。会上，30个银企合作项目签约，授信总额将达到300亿元。

当天，21世纪经济报道记者从江苏银保监局筹备组获悉，截至2018年10月末，江苏银行业小微企业贷款余额3.29万亿元，约占全国小微企业贷款总量的10%。

具体看，1-10月，小微企业贷款余款占江苏全省贷款余额的28.49%，接近1/3；小微企业贷款比2018年年初增加2396.71亿元，增幅7.86%，增量占全国小微企业贷款增量的10.66%；小微企业贷款户数突破105万户，比2018年初增加12.23万户，增幅13.17%。

21世纪经济报道记者在采访中获悉，近5年来，江苏银行业小微企业贷款年均增速达11.28%。

江苏银保监局筹备组在通报中指出，自2008年以来，原江苏银监局每年初都核定银行机构当年小微企业信贷计划，对法人银行和分支机构采取分类督导、双线考核、定期监测、逐月通报、督导推进、监管会谈、典型引路、纳入评级、奖励优秀等多种举措，强力推动江苏银行业落实好小微企业金融服务的各项正向激励措施和支持政策，促进小微企业贷款投放整体提升。

在针对小微企业的贷款利率上，原江苏银监局对辖内法人银行业金融机构提出利率监测考核要求，通过按月监测、通报，督促银行切实降低贷款利率水平：

以工行江苏省分行为例，2018年二、三季度发放的普惠型小微企业贷款利率已分别降至5.31%和4.85%，目前要求第四季度发放的贷款利率将控制在4.785%以内，预计全年向小微企业让利1.47亿元。

在减免费用降低成本上，明确银行不得违规向客户转嫁抵押登记费和评估费，各法人银行对照有关规章制度对收费项目和标准进行了梳理、规范，归并、删减不合理收费项目：

如江苏银行通过系统改造对财务顾问费、贷款承诺费和公司类客户提前归还手续费等科目进行收费限制，通过系统自动制止对小微企业收取相关费用，同时不断压缩减免收费项目，服务价目已从2012年的207项减至112项。据不完全统计，2018年前三季度，江苏银行业共取消收费项目75项、降低收费标准189项，为企业节约财务成本约5.35亿元。

在信息共享共赢上，原江苏银监局与江苏省地方金融监管局共同推广省综合金融服务平台，利用政府平台引导银行和企业两端接入，有效对接需求。目前平台中小微企业注册数已超过2.9万家，接入各类金融机构52家，撮合成功获批授信2141笔，涉及金额88.53亿元。

此外，原江苏银监局力促通过多种措施，力求金融机构精准破解小微企业融资难题。在此要求下，各金融机构“百花齐放”，创新各种金融产品以满足市场需求，主要集中在了创新抵质押、灵活限期、优化流程、扩大覆盖等领域。

如，辖内部分银行积极创新无还本续贷产品，简化续贷业务办理流程，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。截至10月末，江苏银行业小微企业无还本续贷余额达515亿元。

值得一提的是，在监管的推动下，辖内诸多银行积极加强与科技、环保等政府职能部门的战略合作，创新推出了特色化融资模式，这在针对高科技企业的贷款上尤其显著。

江苏银保监局筹备组在通报中指出，当前，诸多银行正对小微企业融资部门进行“升级”，与战略转型相结合，积极成立普惠金融部门，向下延伸服务。

统计显示，至2018年9月末，江苏银行业共设立持牌小微支行、科技支行、社区支行434家，另有小微特色支行约334家，小微营销团队1900个，专业服务人员2.47万人。全省银行业已建立起“专业部门+专营支行+特色支行+专业团队”的组织架构，形成了多层次、特色化、广覆盖、商业可持续的小微金融服务体系。

来自人行南京分行的数据显示，到2018年10月末，江苏全省普惠口径小微企业贷款余额6389亿元，同比增长19.3%，增速比上年同期、上年末分别提高10.6个和6.2个百分点；比年初新增848亿元，增量相当于上年全年水平的1.3倍。

从监管角度出发，原江苏银监局对监管金融机构落实差异化考核，细化辖内银行小微授信尽职免责制度，结合实际建立差异化容忍度配套机制，消除经营人员的后顾之忧。并且，实施精准化资源倾斜，安排专项激励费用，实行利润损失补偿，鼓励从业人员拓展小微客户。

江苏银保监局筹备组指出，下一步将通过降低融资成本、清理中间业务环节、创新服务模式等措施，进一步在为小微企业提供多样化金融服务、减费让利、有效降低小微企业融资成本上下功夫，着力为小微企业提供高质量银行业服务。

（编辑：耿雁冰）