社论丨5G时代中美应强化合作互利共赢

近日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通发放了5G系统中低频段试验频率使用许可。这将进一步推动我国5G产业链的成熟与发展。

单从市场角度看，中国公司在5G领域并非处于领导地位，而是与其他各大公司齐头并进。尤其需要说明的是，这一领域的竞争并非以国别划分，而是由各个公司自组联盟，比如中兴公司与高通结盟，中兴与华为在通讯领域存在竞争关系。只是，当国家政治介入到这一领域后，竞争才以国家划分，这又会大大削弱不同公司之间的合作，对产业具有相当强的不良影响。

美国政府对5G领域的发展非常敏感。今年早些时候，美国政府叫停博通对高通并购案时曾表示，担心高通和博通的并购会削弱高通的竞争力，使得中国公司在5G标准制定上的影响力扩大。他们认为，在3G和4G时代，高通均为规则制定上的领导者，而这些优势也使得高通在5G科技发展和标准制定上依然居于领先地位，而5G标准的制定将显著地影响到美国“国家安全”。

“美国公司应该垄断”5G标准制定的想法，显然是将自己的政治意志凌驾于市场竞争之上。为了实现这个目标，美国政府以所谓违反美国法律打击中兴与华为公司的同时，还以安全为理由，将这两家公司驱赶出美国市场，并且动员整个西方国家也拒绝它们，避免中国公司在全球5G领域占有更多市场。

12月10日，中国外交部发言人表示，基于猜测对中国企业正常经营设置障碍的做法是非常荒谬的，华为现在已与20多个国家的企业签署了5G商用合约，这说明华为得到充分认可。对于日本将华为中兴排除在采购清单之外，外交部强调，中国企业在日投资合作的本质是互利双赢，中方也要求日方为中国企业在日本经营发展提供公平、透明、非歧视的环境。

对于中国而言，5G只是通讯技术升级以及由此带来的产业机会，是商业性的开发。5G网络主要有三大特点，极高的速率（eMBB）、极大的容量(mMTC)、极低的时延(URLLC)。这三个特点意味着移动互联网真正进入万物互联阶段，衍生出更多的产业应用，比如物联网以及智慧城市等，以及远程医疗、无人驾驶、工业互联网，等等。而这些应用会产生海量大数据，从而有助于人工智能的进步。

5G时代应该是中美强化合作的互利共赢时代，这是因为，与此相关的硬件、软件大都以美国公司为主导，中美公司合作意味着在5G领域可以携手共进，尤其是中兴与华为的芯片主要由美国公司提供。与此同时，中国是最大的应用市场，美国公司需要中国市场产生的数据对自身技术加以优化。以无人驾驶和电动车为例，中国是最大的应用市场，产生的数据也最多，这有利于企业对产品和技术加以改善。

如果缺乏正常的合作，实际上是双输的结局。尤其是5G需要更多的基站投资，将中国公司排挤出本土市场，意味着5G投资成本将大幅提高，在商业上，美国公司和消费者是否能够承受是个未知挑战，并会影响5G推广的进程。

这些发达国家违背市场规律，对中国公司采取抵制的主要原因是，打击中国在高科技领域的产业链，并阻止中国公司技术进步与市场扩张，以维护发达国家继续垄断高科技领域的地位。但是，我们相信，这样做并不一定对它们的公司以及5G商业应用有利，因为市场是最有效率的，依靠“保护”会带来低效率的后果。

事实上，只有各国之间加强合作，才能促进全球5G产业的健康快速发展，各国电信产业和消费者才能从中受益。

21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。