魏建国:中国与美日进行贸易谈判,加紧布局

21世纪经济报道 21财经APP 小观
2018-12-12 10:53

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《观点财经》荣誉顾问

        

魏 建 国

现任中国国际经济交流中心副理事长,执行局常务副主任,曾任国家外经贸部副部长,商务部原副部长、党组成员,中共十六届中纪委委员、十一届政协全国委员会委员

中美90天谈判怎么谈?可分三个阶段

      《观点财经》荣誉顾问,中国国际经济交流中心副理事长魏建国在一次论坛的发言中说,中国是以一个总体方向前进,建立一个透明的以法治为基础的国家为目标。这样的情况下,中美90天谈判可以分为三个阶段来解决问题:

        第一把现在能够解决的问题尽快解决;第二,目前一时解决不了需要较长时间的,可以先提出来。第三,也是非常重要的,中国的核心利益不能退让,要坚持。

        魏建国说,“我们应该建立一个以规则为基础的多边治理体制,包括贸易体系与透明度为主的法制社会,这是我们的目标。40年的改革开放,我们就是朝着这个方向前进的,我对这一点充满乐观,充满信心。”

抓住时机 推进中日韩自贸区谈判

11月30日,国家主席习近平在布宜诺斯艾利斯会见日本首相安倍晋三

  魏建国认为,在刚刚闭幕的G20峰会上,习近平主席开展了全方位的首脑外交。会议期间,习近平主席会见的外国首脑最多,会谈内容涉及的范围最广。不仅中美领导人的会见引起了世界高度关注,中日两国首脑借此次多边外交舞台再次实现的会面,也具有非常重要的意义。

  具体来说,受地缘政治影响,中日韩FTA谈判不可避免地会受到美国因素的干扰。而中美贸易摩擦会延缓一些自贸区规则的达成,例如在机动车领域,如果中日韩之间达成机动车零关税条款,必然会引发美国对盟友日本、韩国的不满,继而通过对它们施压,造成谈判进程放慢。现在,伴随中美贸易摩擦出现缓和局面,中美贸易关系给中日韩FTA谈判带来的附加影响也会相应变小。所以,我们一定要把握住积极要素,抓紧时间加快速度向前推进,争取实质性进展。

  中日作为自由贸易的受益者,对于WTO改革等课题有共识,都认同开放、包容、非歧视,保证发展中国家发展权益、政策空间的WTO核心价值和基本原则。同时,中日也有合作的潜力,在当前WTO改革的情况下,两国都不希望抛开WTO另起炉灶,而是在改革中促进WTO与时俱进地发展,加强建设以规则为基础的多边贸易体制。数字经济、跨境电商、金融改革等很多领域,是下一步WTO改革面临的新领域,中日可以在这些领域合作制定新规则。

  事实上,最早在中国申请加入WTO时,日本就给予过我们积极的支持和关注。1999年7月日本与中国达成全面协议,是西方国家中较早与中国完成谈判的国家之一。中国入世后,《朝日新闻》、《每日新闻》等主流媒体也都做出了正面评价,对随之而来的新商机抱有很高期待。回顾这段历史,我认为中日更应在当下,联手共同应对WTO改革,提出共同方案。

中国商谈或升级自贸协定节奏明显加快

  11月12日,中国与新加坡签署自贸协定升级议定书,对原中新自由贸易协定的原产地规则、投资等6个领域进行升级,还新增电子商务、竞争政策和环境等3个领域。根据协定,中新双方将互相给予对方投资者高水平的投资保护,并纳入了全面的投资者与国家间争端解决机制。两国还同意共同促进“一带一路”倡议合作。

  对迟迟久攻不下的RCEP谈判,中国也在加紧推进,冀望能在2019年完成。此外,随着中日关系转圜,此前受政治影响“难产”的中日韩自贸区建设亦在提速。

  截至目前,中方已经达成的自由贸易协定接近20个,正在进行的自贸协定谈判或者升级谈判有十多个。

  《观点财经》荣誉顾问,商务部原副部长魏建国称,中国已成贸易投资自由化便利化的倡导者,未来可能会成为参与自贸协定最多的国家之一。魏建国认为,中国正在商谈的自贸协定,以及与“一带一路”沿线国家和地区、非洲国家持续加强的经贸合作,将显著增强应对外贸挑战的能力。总体看来,2019年中国外贸虽然会承受更大压力,“但不会出现所谓‘断崖式下滑’”。

  中国关税水平虽已降至7.5%,但非关税壁垒仍有不少有待清理。此前,中国高层已在首届进博会期间提出了五方面扩大开放举措。魏建国称,随着中国贸易政策更重贸易平衡,以及推动市场多元化、发展服务贸易、改善营商环境等努力,外贸将对中国经济发展发挥更大作用。

《观点财经》荣誉顾问

        

魏 建 国

现任中国国际经济交流中心副理事长,执行局常务副主任,曾任国家外经贸部副部长,商务部原副部长、党组成员,中共十六届中纪委员、十一届政协全国委员会委员

·长期从事我国对外援助工作及加工贸易和中国企业“走出去”工作。

·曾任中非合作论坛第二届至第四届中方主席

·曾参与“一带一路”倡仪及粤港澳大湾区和海南自由贸易港战略研究。

1973-1992年,曾在摩洛哥、突尼斯、加蓬使馆工作,任商务二秘,商务参赞;

1992-1993年,任外经贸部西亚非洲司副司长、司长;

1993-1997年 任新疆外经贸委主任,党组书记,1998年任外经贸部人司司长,部长助理;

2000年,任外经贸部副部长

2003-2008年,任商务部副部长。著有《难舍非洲》一书。

2006年,在首届国家风险管理论坛上提出“中国企业走出去”的四大突出矛盾和问题;

2010年,在浙江义乌举行的第三届“泛长三角”经济论坛上指出,“当前是中国企业‘走出去’的最佳时期”;

2015年,在“一带一路”国际合作暨中国企业中东发展研讨会上提出,“中国企业走出去最关键是互利共赢”;

2016年,在生态文明国际论坛年会上提出,“当前的‘一带一路’必须加速”。