证监会副主席方星海：建议取消新股首日涨停板限制

1月12日，第二十三届中国资本市场论坛在北京举行。证监会副主席方星海出席并发表演讲。要点如下：

• 建议取消新股首日涨停板限制

方星海称，新股第一天价格涨了44%，没有交易量，没有交易量的价格是虚幻的不准确的价格，建议取消新股首日涨停板限制。

• 尽快完成推动科创板和试点注册制尽快落地任务

对于中央经济工作会议要求推动科创板和试点注册制尽快落地，方星海表示， 证监会正在指导交易所在充分听取市场意见和部委意见的基础上，日夜工作，尽快完成这项任务。

• 资本市场改革在我国金融体系改革中起到“牵牛鼻子”作用

方星海表示，未来资本市场改革将在金融体系改革中起到“牵牛鼻子”的作用。他分析说，我国是一个高储蓄国家，如果要将储蓄转化成投资，既包括债务形式，也可以通过股票市场等股权形式。只有资本市场实现进一步发展，提高直接投资占比，才能进一步稳住宏观杠杆率。因此，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。

• 预计今年外资流入A股会进一步增加 望达6000亿规模

继2018年3000亿外资涌入A股之后。方星海表示，我国正致力于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，其中在开放方面，预计今年外资流入中国股市规模会进一步增加，6000亿元规模可以预期。这一方面与MSCI未来有望将中国内地股票在其全球基准指数中的权重由5%提高至20%有关，另一方面也与A股将会纳入富时、道琼斯指数等国际指数有关。

• 股权融资若没有显著提升 宏观杠杆率将稳不住

方星海认为，如果资本市场不进一步的发展起来，股权融资没有一个显著提升的话，这个宏观杠杆率是稳不住的，因为你这么多的储蓄要不断转化成投资，那就只能以债务的形式转化成投资，宏观杠杆率还会反弹的。

• 要给予多空双方充分手段 让市场充分博弈合理定价

方星海表示，资本市场有韧性最重要一点就是定价合理。定价合理怎么实现？非常重要一点就是无论是期货还是现货市场，做多、做空双方都要给予充分手段、足够依据，价格不是监管部门说的，一定要有各种手段工具，让市场充分博弈，这样定下来的价格才合理。“我们现在各种工具都很少，所以证监会抓紧出台一些双方都可以用的各种工具”。

• 经常猜A股底使国内不敢买而外资却拼命买

方星海表示，2018年有一个奇怪现象国内投资者不敢买股票，国外投资者拼命买中国股票。判断底部是巨大困难的事情，不好判断，所以你老是在外面不敢进去。国外投资者年底不算收益，投资期限是三到五年，甚至更长，看大势，中国股市低估了，中国经济中长期是看好的，不应该在这样一个估值水平。

• 已有部分投行表明将在政策允许后提升持股比例至100%

方星海表示，在瑞银证券成为首家外资控股券商的基础上，目前有若干家美资、日资、欧资的大型国际投行正在申请获得51%股权，有几家已经表达了坚定愿望，将在政策允许后申请达到100%控股，对此证监会将大力支持。

他说，整个资本市场，无论是在机构还是业务上，还是引入境外资金方面，无论是股票市场，还是债券市场，还是期货市场，对外开放都迈出了很大步伐。

目前，证监会已经放开证券公司、基金管理公司、期货公司等三类机构外资持股股比限制到51%，两年以后外资可以100%控股。

来源：综合自证券时报·e公司（记者：李在山 王小伟） 上海证券报（记者：马婧妤 刘艺文）  

（编辑：毕凤至）