象牙走私,境内打击两年不如境外一次?海关总署这么说
21世纪经济报道 21财经APP
2019-02-01

“根据从内地海关处得到情报,香港海关1月16日在葵涌海关大楼验货场一个货柜内一举查获涉嫌夹藏走私的象牙5箱36袋共重2070公斤,穿山甲鳞片171袋共重8268公斤。”

香港海关助理监督王礼庸在2月1日海关总署缉私局、香港海关特大濒危动物制品走私犯罪案件新闻通气会上表示,这是香港历年来检获最大批的穿山甲鳞片。

图为查获的走私濒危物种及其制品/海关总署供图

21世纪经济报道记者注意到,此前两年(2017-2018年),全国海关缉私部门查获濒危动植物及其制品走私犯罪案件340起(象牙走私犯罪案件81起),仅查扣象牙及其制品1470.1公斤。而此次两地联合行动,一次即斩获象牙2070公斤、穿山甲鳞片8268公斤。

为何海关总署两年查扣的量不如境外一次查获的量?

“正是因为中国海关在这方面的严格,所以在境内两年查扣的量远不如在境外一次查获的量,所以在数据上的差距实际上很能反映中国海关在当前打击濒危物种跨境走私上的成效。”海关总署缉私局综合处、国际执法合作处处长张晓辉对21世纪经济报道记者分析。

但这也反映出一个趋势,濒危物种跨境走私查处变得越来越难,打击走私的重点开始向境外转移。

张晓辉告诉21世纪经济报道记者,如今的走私链条分工越来越细,从源头盗猎到货运中转,再到走私入境都由环节分工负责,打掉其中某一个环节根本无法杜绝濒危物种跨境走私整个产业链条。“因此,加大与境外执法部门的合作力度,加强境内外情报收集与研判变得越来越重要。

实际上,此次联合香港海关仅是一个缩影。

广东分署缉私局局长詹励表示,中国海关近年来与马来西亚、越南、肯尼亚、尼日利亚、中国香港等国家和地区的执法部门密切开展情报交换、案件协查、联合调查和境外追逃合作,先后破获多起跨境濒危物种走私大案。

其中,海关总署与马来西亚海关联手查获大量穿山甲鳞片及数吨象牙,打掉多个跨境走私犯罪团伙;与尼日利亚、肯尼亚警方合作成功遣返3名潜逃境外的象牙走私犯罪嫌疑人。

鉴于中国海关在CITES公约(《濒危野生动植物种国际贸易公约》)履约执法领域突出的表现,中国海关多次获得CITES公约秘书长表彰证书和克拉克·巴文奖,得到国际社会的广泛认可。

詹励表示,中国海关将持续加大与境外执法部门的合作力度,加强境内外情报收集与研判,积极倡议发起并参与国际联合行动,着力破大案、打团伙、摧网络,合力斩断象牙等濒危物种及其制品的走私链条。

海关总署同时提醒,自2017年12月31日起,我国已经全面禁止商业性象牙销售和加工。对于非法走私濒危野生动植物及其制品的,海关将依法予以处罚,情节严重,构成犯罪的,将依法追究刑事责任,情节特别严重的可以处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。