赖秀福首次公开谈信托：画出坚决不做“三个工具”的底线

2月28日，银保监会举行通气会。银保监会信托部主任赖秀福也首次在媒体和公众面前谈论信托。

聚焦治乱象、去嵌套、去通道、去刚兑、防风险、补短板的背景下。赖秀福要求信托机构“坚决不做监管套利工具，坚决不做限制性领域融资工具，坚决不做股东圈钱的工具”。

他表示，改革开放40年来，我国信托业在探索中曲折前进，构建起富有特色和灵活高效的信托融资和服务模式，将巨量资金引入实体经济、支持经济持续高速增长，同时也为投资者提供了重要投资理财渠道，逐步发展成为我国金融体系的重要子行业，在我国的经济发展和金融资源配置中发挥了不可替代的重要作用。

数据显示，截至2018年末，全部68家信托公司管理信托资产22.70万亿元，比年初下降3.54万亿元，同比稳中有降。其中，事务管理类业务规模13.25万亿元，比年初下降2.40万亿元，同比下降15.33%，其中绝大部分是监管套利、隐匿风险的通道业务，通道乱象整治效果明显，同时主动管理类业务在整体结构中呈现上升势头，业务结构不断优化。

赖秀福也坦承，历史上，信托业经历过多次清理整顿，存在受托文化模糊、行业定位不清、法规建设滞后、监管存在漏洞或空白、现代企业制度不健全、人才队伍储备不足等深层次问题，行业面临的风险不容乐观。

信托业的主要风险表现在：一是交叉金融风险跨市场、跨行业，交织隐蔽，易形成风险传染。二是流动性风险成为隐患。三是信用风险呈多行业、多区域暴露态势。困难和挑战很多，转型发展工作仍然任重道远。

在风险防范方面，赖秀福表示，银保监会通过压实属地局风险监管责任，开展压力测试，加强风险监测和风险提示，提高监管的前瞻性和主动性。同时对单体项目和单体机构进行“精准拆弹”，稳妥推进高风险机构风险处置，牢牢守住风险底线。

（编辑：李伊琳）