海南率先以立法推行简易注销 “45天变7天”化解企业退出难

据《海南日报》3月6日消息，开年以来，海南在全国率先以自贸区立法的形式推行简易注销改革，将企业简易注销登记公示时间由原来的45天大幅压缩到7天，以解决企业退出难问题。

企业公示期限  45天变7天

国内企业注销长期以来存在程序复杂、申请文件多，耗时较长等问题，影响了市场机制效率。今年1月1日正式施行的《中国（海南）自由贸易试验区商事登记管理条例》，在全国率先以自贸区立法的形式对简易注销程序进行规范，大幅压缩企业公示期限，将原有的45天公示期减少为7天。对依《条例》新设立的企业，申请简易注销时提交的材料由6项减少为《申请书》《全体投资人承诺书》以及法院终结强制清算、破产程序裁定3项。登记流程的优化、注销登记效率的提高，最大限度方便企业退出。

非上市股份公司  纳入改革适用范围

今年2月，海南省政府又印发《深化简易注销改革试点实施方案》，进一步拓宽简易注销适用范围，在2017年3月1日全国简易注销登记改革适用范围的基础上，增加了非上市股份公司、各类企业分支机构、农民专业合作社及其分支机构。此外，基于“诚信推定”，允许曾经被终止简易注销的企业再次申请简易注销，优化企业简易注销容错机制。

海南省市场监管局相关负责人表示，简化简易商事主体注销制度着眼于企业反映简易注销登记公告时间长的问题，解决了注销登记业务办理提交材料多、公告成本高、公告时间长等问题，在信息公开、保障债权人利益、风险可控的前提下，通过优化注销流程、减少申请文件，实现市场主体退出的便利化。

简易注销办理量   两个月顶过去两年

据统计，2017年3月1日至2019年3月3日，海南简易注销办件总量为10526件。其中，按照公告期为45天的规定办理简易注销登记的办件量为9260件，月平均办件量为386件。今年1月3日后，按照公告期为7天的规定办理简易注销登记的办件量为1266件，月平均办件量为633件，月平均办件量增幅达到64%。

（编辑：张凡）