广州拟编制老旧城区品质提升三年实施方案

3月18日，记者从广州市政府采购平台获悉，广州市规划和自然资源局（招标公告为“广州市国土资源和规划委员会”）对广州市老旧城区品质提升三年实施方案（2018-2021）的招标已有结果。广州市城市规划勘测设计研究院成功中标，预计实施方案很快将进入编制阶段。

广州市规划和自然资源局表示，广州作为住建部城市设计试点城市、历史建筑保护利用试点城市、老旧小区改造试点城市，为落实三大试点城市建设要求和2018年广州市政府工作报告提出的“建设城市慢行系统，推动老城区废旧空间改造利用，重点促进越秀、荔湾等老城区控量提质”的工作要求，需要系统全面的提升老城区城市品质。根据招标文件，广州拟开展老旧城区品质提升三年实施方案（2018-2021）工作。

招标文件显示，本次工作应与上层次规划相衔接，落实《广州总体城市设计》《珠江景观带重点区段城市设计与景观详细规划导则》等上层次规划对广州市老城区的发展要求，符合广州市建设国家中心城市的发展方向，有力有序推进城市更新和老旧小区改造。

本次三年行动计划工作范围为广州市老城区，结合《广州市城乡规划技术规定》与《广州市城市更新办法》对广州市中心城区旧城区的划定，本次行动计划范围包括环市路——恒福路——永福路——越秀区与天河区界以南，广州大道西、昌岗路——新港路以北，白鹅潭珠江水道（鹤洞大桥）——同德涌以东的地区，涉及越秀区、荔湾区与海珠区，总面积约54平方公里，包括：历史城区范围20.39平方公里、25个历史文化街区共6.22平方公里，以及2个历史风貌区共1.12平方公里。

工作内容包括梳理广州老城区内历史文化资源，识别需要品质提升的潜在地区，为实施方案的编制提供基础支撑；在现状梳理的基础上，提出老城区品质提升的目标，并按照“点、线、面”整体的工作思路，系统提升老城区风貌品质。

老城区品质提升三年实施方案

（一）传统中轴线品质提升。

深挖传统中轴线历史内涵，加强沿线文物和历史片区的保护与展示，串联重要节点要素，营造多样化的公共开放空间，展现广州从古代城市到近代城市的发展片段。

（二）珠江景观带品质提升。

按照《珠江景观带重点区段城市设计与景观详细规划导则》确定的滨江地区规划原则，重点关注珠江沿线两侧城区，系统提升滨江公共空间与景观节点的品质，成为展现岭南传统生活场景的鲜活画卷。

（三）老城区品质提升分区策略研究。

结合现状与规划条件，划定老城区品质提升风貌分区，针对各地区文化特色，提出差异化的品质提升策略。如西关地区可挖掘西关粤商文化，突出西关美食主题；东山地区可主打东山官、侨文化内涵。

（四）形成若干条主题品质提升路径。

以主题路径的形式，串联老城区品质内主要品质节点，对路径沿线提出系统化的品质提升方案，确定主要品质提升节点，对沿线建筑、服务设施、公共道路、市政设施、公共环境等要素提出提升建议。

（五）老城区市政基础设施提升建议。

针对老城区现状市政基础设施老化、存在安全隐患等问题，从地下管网、排水设施、室内外“三线”排布等方面提出有效的品质提升方案，营造安全、整洁、美观的街区环境。

（六）建立老城区品质提升项目库。

根据老城区品质提升实施方案，制定老城区品质提升项目库，分年度、分主题、分行政区对规划项目进行系统梳理，结合需求紧迫度、实施主体积极性、实施难易度等因素，制定年度行动计划，明确各年度具体工作任务和分工，指导各行动主体开展实施方案。

（编辑：陈洁）