博鳌现场丨 周小川谈金融对外开放:不会对金融机构造成损害

21世纪经济报道 21财经APP 王晓 海南博鳌报道
2019-03-29 10:12

3月29日,在博鳌亚洲论坛2019年年会期间,博鳌亚洲论坛副理事长、原人民银行行长周小川与媒体见面,并回答热点话题。

以下为文字实录:

媒体:28日李克强总理在演讲中提到中国将持续扩大金融业对外开放的水平,在您看来中国金融业对外开放已经达到了什么样的水平,未来达到什么样的程度是较为合理的,在开放过程当中中资金融机构又该将如何应对呢?谢谢。

 

周小川:各个产业全面比较来看,中国金融业对外开放的程度到目前来看确实还不是太高,但是金融开放是很早的,从八十年代末、九十年代初就有很多外资机构进入中国,在中国设立分支机构。其中一个因素是我们在九十年代末期遇到了亚洲金融风波,亚洲金融风波的原因也很复杂,各个国家的原因也不是完全一样,当时很多人迷惑,是不是金融开放会有可能导致危机的发生,因此我们在那个时候开始谈判中国加入WTO。大家也记得中美WTO谈判,中欧WTO谈判,在2001年中国正式加入WTO,在那种背景下金融业对金融机构的准入开放程度不太高。因此我们应该说是有很大空间的,要看到金融是一个竞争性服务业,通过竞争,引入竞争,也参与国际市场竞争,对于改进服务、对于更好的服务实体经济都是有好处的,对自己也是锻炼成长。因此,应该说有很大的空间。

 

会不会产生巨大的动荡或者使国内的机构生存有困难呢?我看也不会,我们可以看一看这个百分比,外资在整个中国商业银行中占多大百分比,我们看看保险业外资占多大百分比,看看投行或者电商类、基金类,都可以分门别类的来看看,中国市场确实非常大,中国的金融机构在很多层面都已经站稳脚跟了,有很多机构在海外扩大运行,扩大的速度还都挺快的,所以在这种情况下,中国金融机构在市场准入方面扩大了。扩大的同时还要允许这些金融机构做的业务范围扩大一些,金融机构的业务范围往往是它经营范围里有专项许可的,外资商业银行八十年代末就进入很多了,但是他们可以做外汇业务,不能做储蓄业务,所以外资业务只能是外国人来做,不能是中国人,像这样的单项区分也要考虑,该放开的都放开,这方面也有很大的空间。

最近中国有几个方面发展比较快,比如说公司债市场,公司债市场放开以后,外国的机构就希望他们能够做这项业务,特别是公司债的承销,像这样的市场可以放开。我个人认为很赞成易纲行长说的,这对竞争有好处,同时现在来看,不会对我们市场、不会对金融机构造成实质性的损害。

   

(作者:王晓 编辑:曾婷芳)