沈建光:房地产市场“因城施策”不等于政策全面放松

沈建光博士宏观研究 沈建光
2019-04-01 11:18

房地产市场“因城施策”是否意味着政策放开?为什么要科创板要引入注册制?实现高质量发展,哪个因素最重要?在中国发展高层论坛2019年年会上,沈建光博士接受新华网高端智库平台——“思客”的专访并对以上问题做出了解读。访谈内容如下,敬请阅读!

受访人 | 沈建光

思客:房地产市场“因城施策”是否意味着政策放开?

沈建光:“因城施策”,就是要灵活,不要一刀切,不意味着政策会全面放松。

原因何在?高质量发展是政府强调的重点,目前企业营商环境正在改善,但这需要时间,无法一蹴而就。如果此时在货币政策已经放松的大背景下,全面放松房地产政策,很有可能使放松的资金又全部回流到房地产行业。一旦房价再被抬起来,不仅对消费会有制约作用,还可能造成更多风险。

政府已经充分意识到这一点,坚持房住不炒。与此同时,政府也在增加房屋供给,提供各式各样的租赁房或是公租房。在这样的情况下,房地产政策不会全面放松。

当然,某些地方城市的房地产政策,因城施策做一些小调整,这是完全有可能的。

思客:为什么科创板要引入注册制?

沈建光:科创板+注册制反映了政府监管思路的改变:通过强调市场化、国际化和法治化的原则,既发挥了资本市场的作用,也达到了监管的目的。长远来看,这对中国的科创企业是利好。

科创企业本身有很多不确定性,如果让银行不顾一切为其贷款,这并不现实。对银行来说,把握科技的走向需要冒很大的风险。

许多有潜力的科创企业,其初期的经营情况很可能是亏损的。按照证监会的规定:企业要连续三年盈利才可以上市。因此,这样的科创企业只能到纳斯达克,或者到香港上市。

现在有了注册制,企业能否上市由市场来决定。如果市场认为一家企业资质优良,该企业就可以上市。因为市场本身有前瞻性,不需要很多的规则束缚。

与注册制相配套,一定要建立相应的市场化退市制度。做的好的企业可以上市,做的不好的企业也应该退市。其实在成熟的国际证券市场上,大部分企业最后都是选择退市,只有少数做好的企业能留下来。

思客:实现高质量发展,哪个因素最重要?

沈建光:最重要的因素,还是以人为本。既然人民对美好生活的向往是我们最重要的目标,那么所有的经济政策,最终都应有助于人民福祉的提高。

目前,我国改革效益提高的空间还是很大,改革红利也有较大提升余地。下一阶段的发展,只有靠科技创新,这样才能真正实现让人民福祉提高的目标,让我们国家真正迈入一个现代化强国的道路。(完)

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沈建光

经济学家

京东数字科技副总裁,首席经济学家