俄罗斯驻华大使杰尼索夫：至少3位副总理将陪普京访华 中俄在中亚没有竞争理由

杰尼索夫（新华社）

在第二届“一带一路”国际高峰论坛开幕前夕，俄罗斯驻华大使杰尼索夫于4月19日在北京举行新闻发布会，就俄罗斯总统普京访华并出席高峰论坛回答记者提问。

杰尼索夫称，普京将应邀以主宾身份出席4月25日至27日在北京举行的“一带一路”国际高峰论坛，并发表演讲。至少3位俄罗斯政府副总理以及多位财经相关部门部长将陪同普京访华，包括外交部长拉夫罗夫。

据杰尼索夫介绍，这将是普京与习近平两人的第28次会晤。去年两国元首进行了4次会面，而仅仅在今年6月，他们就将有至少4次会面，分别在习近平访俄、上合组织峰会、亚信峰会和G20峰会期间。

在杰尼索夫看来，自首届高峰论坛举办以来，“一带一路”倡议已取得了长足进展。“一位历史学家说，这是全人类历史上最大的投资项目。我对此表示同意。”他说，“这么大规模的倡议肯定不会一帆风顺，会遇到一些困难。我们期待第二届论坛在正确的方向上继续发展。”

杰尼索夫指出，中俄正在制定一个大规模的经济合作文件，即欧亚经济伙伴关系协定。“这将是一个全面、开放、面向所有经济体开放的新型协议。”他表示，普京提出的“大欧亚伙伴关系”概念与“一带一路”倡议紧密相连，两者可以就“海上丝绸之路”、“冰上丝绸之路”以及所有欧亚一体化项目开展合作。

经贸超越千亿美元“小目标”

今年是中俄建交70周年，这是两国关系史上的里程碑事件。国务委员兼外交部长王毅3月8日在两会记者会上表示，今年中俄两国务实合作将迎来丰收之年，标志性项目就是“一管两桥”的落成。

“一管”就是“西伯利亚力量”中俄东线天然气管道，这一世纪工程预计将于2019年12月通气。“两桥”指首座边境的公路桥——黑河公路桥将于近期合龙通车，首座铁路桥——同江铁路桥也将很快建成。

去年，中俄双边贸易额历史性突破了1000亿美元。据俄方统计，2018年，俄中贸易额超过1080亿美元，比2017年增长24.5%，创历史新高。值得一提的是，其中俄对华出口比自华进口多了38亿美元。这是自2005年以来俄罗斯对华出口额首次超过进口额。

“西伯利亚力量”中俄东线天然气管道，这一世纪工程预计将于2019年12月通气。（新华社）

2018年，俄罗斯连续第3年成为中国最大石油供应国，向中国出口的石油达7149万吨，比2017年增长了19.7%。杰尼索夫指出，在“西伯利亚力量”中俄天然气管道投入使用后，年供气量可达380亿立方米。届时，俄罗斯也将成为中国最大的天然气供应国。

尽管目前能源产品在俄出口中占比超过50%，但非能源产品对华出口也在快速增长，2018年出口122亿美元，比上年增长8.5亿美元。据俄罗斯出口中心统计，2018年，俄对华出口的非能源原料产品主要是木材、机械设备、粮食、化工产品和金属制品。

杰尼索夫尤其看好中俄农业和食品产业合作的潜力。“中国市场对大豆的需求是无限的，一位中国代表曾说‘我们可以购买你们生产的所有大豆’。”但他强调，实现新的增长不能简单通过贸易，还要提供高端的技术，建立生产设施。

此外，俄罗斯还在积极开拓中国的电子商务市场。杰尼索夫指出，2016年中俄电子贸易额为23亿美元，2017年增长到35亿美元，2018年超过了40亿美元。“对俄罗斯消费者来说，电子商务是他们从中国购买商品的主要方式。”

目前，中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴、第一大进口来源国和第二大出口目的地。随着中俄经贸合作的不断深化，俄罗斯政府在2018年9月提出，到2025年，要让中俄双边贸易额再翻一番，达到2000亿美元。

“我们的经贸合作还没有发挥到最大潜力。”杰尼索夫指出，尽管俄中合作的大型投资项目进展顺利，但在中小企业合作领域还没有达到最好水平。“两国企业家还不太了解对方市场的特点。有企业家表示，两国的营商环境还不够好。”他还指出，双方在知识产权、金融结算方面也遇到了一些挑战。

与欧亚经济联盟对接

杰尼索夫强调，俄罗斯是以欧亚经济联盟成员和个体的双重身份与中国进行“一带一路”建设合作。欧亚经济联盟由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦在2015年成立，亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦同年加入。欧亚经济联盟的目标是成为类似欧盟的经济联盟。

2015年5月，习近平主席访问俄罗斯，与普京总统共同签署并发表了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，标志着俄罗斯正式加入共建“一带一路”倡议。

2018年5月，中国与俄罗斯等国共同签署了《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》，推动中俄双方在“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作上取得了重要阶段性成果。

杰尼索夫指出，欧亚经济联盟和“一带一路”倡议的对接将涵盖众多领域，但现阶段主要聚焦基础设施领域，特别是新的交通线路和沿线经济开发。“中国经过俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国到西欧的交通线将在短期内得到快速发展。现在相关的公路和铁路已在进行改造，新建线路沿线地区的经济开发是下一阶段的重点。”

在“一带一路”倡议提出之初，有学者认为，俄罗斯可能会对中国在中亚和中东欧地区影响力上升表示不满。但几年过去了，俄罗斯对“一带一路”倡议展现的态度越来越积极。杰尼索夫回应道，关于“一带一路”在中亚的存在，中俄并没有竞争性的理由，因为两国正在不同方面同中亚国家合作。

“我觉得，中亚地区接受‘一带一路’倡议，将给俄罗斯和中国带来更多合作机遇，而不是竞争理由，因为我们建立了共同的合作机制，比如上合组织。”杰尼索夫指出，中俄的目标是在欧亚地区寻求共同的合作机遇，随着印度、巴基斯坦加入“上合”，这个地区将出现更多合作机遇。

杰尼索夫还表示，中俄可以共同开展北极航道开发和利用合作，打造“冰上丝绸之路”。“冰上丝绸之路”是指穿越北极圈，连接北美、东亚和西欧三大经济中心的海运航道，可以显著缩短三大洲之间的船舶运输时间。

但与此同时，也有北欧国家对北极航行的风险及其对自然环境的影响表示担忧。对于北极航道的开发前景，杰尼索夫用中文说，“前途是光明的，道路是曲折的。”他承认各方对此有不同的看法，且需要很大的投资，但他强调，这会非常有前景。

“北极地区的条件非常严格，我们不会迫使企业落实这个项目，只有收益前景好他们才会愿意这么做。”杰尼索夫指出，2018年，俄罗斯在北极航道的货运量创下新的纪录，达到2000万吨，未来五到十年将达到8000万吨。

（编辑：董黎明）

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