二线城市成为房价领涨者，谁将是下一个加码调控城市？

不仅是土地市场来势汹汹，二线城市的楼市火热，也在国家统计局数据上得到验证。

5月16日，国家统计局发布4月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。数据显示，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。其中：北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%、1.1%和0.4%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点。

同比来看，一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨4.7%，涨幅比上月扩大0.5个百分点；二线城市新建商品住宅价格同比上涨12.3%，三线城市新建商品住宅销售价格同比上涨11.3%。

21世纪经济报道注意到，从新房价格环比增速来看，二线城市正在成为领跑者。70个大中城市中，除秦皇岛上涨1.8%全国最高以外，其余增速相对较快的城市多为一二线城市，包括重庆（1.2%）、昆明（1.2%）、西安（1.1%）、广州（1.1%）武汉（1.0%）和杭州（1.0%）等。

实际上，在分类调控，因城施策，落实地方政府调控主体责任的背景下，地方政府逆势调控的压力不断增大。随着3、4月楼市小阳春的到来，据中原地产研究中心统计，4月，各地包括部委累计针对房地产的调控措施超过60次，环比上涨300%，调控频率明显增长。

而4月下旬，住建部也曾对一季度房地产市场运行情况开展专题调研并对房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。

这也预示着，随着一二线城市市场明显回暖，这些城市加码调控的可能性在不断加大。那么，从历史情况来看，哪些城市可能会加码调控调控？

住建部曾在2018年5月和8月，两次累计约谈17个（次）房价过快上涨城市，从这些城市的上涨幅度中，或可以揣测主管部委的监管“底线”。

其中，2018年5月，住建部房地产市场调控约谈了成都、太原、西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等12个城市。

而从这些城市在2018年4月的楼市情况来看，海口、三亚、西安、太原、哈尔滨、贵阳、大连7个城市的新房价格环比涨幅超过1%，哈尔滨、西安、大连、昆明、贵阳新房价格同比涨幅超过10%，徐州、长春接近10%。

而住建部8月约谈的三亚、烟台、宜昌、扬州和海口五个城市，在前一月的房价环比涨幅均超过2%，除宜昌（8.7%）和扬州（8%）外，同比涨幅也都超过10%。

按这一标准，上述重庆（1.2%）、昆明（1.2%）、西安（1.1%）、广州（1.1%）武汉（1.0%）和杭州（1.0%）的环比涨幅都超过了1%，且涨幅全国领先，符合上述约谈城市标准。

而同比涨幅来看，西安达23.8%、昆明16.8%、济南18.2%、武汉14.8%、广州13.3%、重庆12.2%，杭州7.7%，除杭州同比涨幅相对较低外，其他城市均符合住建部此前约谈城市的标准。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进向21世纪经济报道记者表示，像西安这种同比涨幅全国最大的城市，预计后续管控的可能性正在加大。

（编辑：陈洁）