中国欧盟商会：25%在华欧企受到美国关税影响，坚决反对提高关税

5月20日，中国欧盟商会联合罗兰贝格咨询公司在京共同发布《商业信心调查2019》，报告称，受访的在华欧企中25%因产品输美受到美国加征关税的影响，几乎没有欧洲企业表示从中美贸易战受益，坚决反对以提高关税的方式解决问题。

值得注意的是，在华欧洲企业对行业未来两年发展的乐观情绪从2018年的62%下降到2019年的45%。欧洲企业呼吁中国加快改革步伐以应对全球挑战。

(中国欧盟商会在京发布《商业信心调查2019》 21世纪经济报道 夏旭田 拍摄)

上述报告称，2018年开始，美国为打击其认为的“中国持续的不公平贸易行为”，开始对中国进口商品加征关税。截止2019年1月本次商业信心调查开展之时，美国已对价值总计2500亿美元的中国商品加征了关税，并表示还将继续对价值2670亿美元的中国商品采取这一措施。作为回应，中国对价值1100亿美元的美国商品加征了关税。

“在如今日益全球化的世界中，拥有国际供应链的欧洲企业同样未能幸免：不少受访企业表示自己同时受到了来自中方和美方的负面影响，与当初认为欧洲企业可从中获利的预期完全相反。几乎没有欧洲企业表示从中美贸易战受益。”中国欧盟商会主席何墨池表示。

报告显示，因生产的产品需由中国出口到美国而受到美国加征关税影响的企业有四分之一。受影响最严重的行业包括机械设备(49%)、土木工程与建筑(43%)和酒店(45%)。为应对美国加征关税，受到影响的受访企业中有49%自行消化了相关成本以维持价格稳定，另有16%采用转运的方式将商品经由其他国家运往美国。

从美国进口产品、受中国加征关税影响最严重的行业包括石化(57%)、制药(54%)和医疗器械(48%)。在这些行业中，62%的受访企业表示价格出现上涨，其余38%表示价格依然稳定。为应对美国进口产品价格的上涨，受到影响的受访企业中有38%提高了相关产品的售价，34%自行消化了相关成本以维持价格稳定，另有28%更换了供应商以彻底规避关税带来的影响。

报告显示，只有6%的企业考虑或已经将相关生产迁出中国。这些企业的首选目的地是东盟以外的亚太国家(26%)，其次是欧洲(24%)。

何墨池表示，尽管大部分欧洲企业并未因为中美贸易战而调整业务战略，但是也担心中美贸易争端会升级从而影响未来其在中国内地的业务。这一因素在调查受访公司认为未来对公司在中国大陆业务影响最大的挑战中排名第四，仅次于中国经济放缓、全球经济放缓和劳动力成本上涨。

报告称，上述因素也导致一些受访企业改变了前景预期：仅45%的受访企业对其所在行业未来两年的发展持乐观态度，较2018年降低17%。

值得注意的是，在《商业信心调查2019》中，40%的受访企业称其所在行业的市场准入得以放宽。这主要是得益于中国2018年6月发布的新修订的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，限制或禁止外国投资者投资的行业数量有所减少，且逐步取消金融服务业和汽车行业持股限制的时间表也于同期发布。

四分之一的受访企业表示如今中国的市场环境较之他们最初进入中国市场时更加友好，而市场准入放宽是最重要的原因。

报告称，在中国继续开放市场的同时，国际商界也越来越关注中国市场其他有待改进的问题，例如监管、公平待遇和国有企业改革等。近半数的调查受访企业认为，未来五年内监管障碍会有所增多，而排名前三的障碍分别是：含混不清的法律法规（48%）、不可预测的法规环境（33%）和行政审批问题（29%）。这些障碍会直接转化为不必要的财务成本，39%的受访企业表示监管因素对其2018年的净利润率产生了负面影响。

此外，国有经济也备受在华外企的关注。报告称，70%的欧洲企业表示，国有企业在其所在的行业和大部分营商领域都占据优势地位，包括政府采购、政策影响以及获取融资与牌照方面。尽管政府宣布将实施竞争中性政策，但欧洲企业对该政策能否顺利落实观点不一：三分之一的受访企业认为该政策将在未来二到五年内发布，另有三分之一认为该政策永远不会实施。

虽然面临上述挑战，欧洲企业仍然对未来利润前景保持乐观。

报告显示，有62%的受访企业将中国视为当前和未来的投资目的地前三名。这表现了欧洲企业对于中国市场的坚定信心以及中国在全球供应链中的重要地位。如今欧洲企业大力发展中国业务，56%的受访企业考虑2019年扩大现有在华业务规模。

欧洲企业有信心应对宏观经济挑战和成本上涨。尽管2018年的收入增长同比下降了7%（但同时应注意的是，2017年是许多企业收入创纪录的一年），仍有75%的受访企业表示其息税前收益率为正值，仅比2017年下降2%，处于近十年以来第二高的水平。

同时，中欧投资关系仍蕴含巨大潜力，65%的受访企业表示，如果中国市场准入进一步放宽，他们将会增加投资。2018年欧盟对华投资总额仅为61亿欧元，而2017年欧盟在美国等市场的投资达1,490亿欧元，是前者的数倍。

“中国市场对于欧洲企业来说仍保持着重要地位，他们并不认同‘经济脱钩’的看法。但是目前关于‘经济脱钩’的声音促使中国政策制定者需尽快建立一个开放、公平、可预测和监管有序的市场。”何墨池说。

（编辑：周上祺）