争战5G！美国FCC主席力推两大电信商合并，但合并或再次流产

当地时间5月20日，美国T-Mobile公司和Sprint公司向联邦通信委员会(FCC)做出承诺，如果两家公司的合并获得批准，他们将采取一系列重大措施。

美国联邦通信委员会主席Ajit Pai随后在社交媒体上表示，鉴于T-Mobile和Sprint做出的重大承诺，以及迄今为止记录在案的实施，“我认为这笔交易符合公众利益，并打算建议我的同事们，让@FCC批准（合并交易）。”

在FCC公布的声明中，Ajit Pai称“FCC的两项首要任务是消除美国农村地区的数字鸿沟，并推动美国在下一代无线连接5G领域的领导地位。T-Mobile和Sprint今天做出的承诺将大大推进上述每一个关键目标。”

Ajit Pai的态度也表明，在T-Mobile和Sprint做出让步后，这两大美国电信运营商（分别为第三、第四）长期以来的合并计划已经克服了一个主要障碍，只待美国司法部批准。

加速美国5G发展

Sprint此前曾表示，该公司迫切需要合并才能保持竞争力。“Sprint的处境非常艰难，而且只会变得更糟。Sprint的网络缺乏客户所要求的覆盖范围和一致性……Sprint正在失去客户，这就减少了收入和现金流，进一步限制了其投资网络和偿还债务的能力。简而言之，Sprint并没有走上可持续的竞争之路。”

合并则将使T-Mobile和Sprint两家公司更具竞争力，并使它们能够投资于下一代技术——超高速5G服务。

在5月20日一篇博客文章中，T-Mobile首席执行官John Legere透露了T-Mobile和Sprint合并后的前景，他指出，递交给FCC的承诺是为了让美国处于5G创新的前沿，推动大规模经济增长，帮助弥合数字鸿沟，创造更多竞争，还能以更少的价格为消费者和企业提供更多。

John Legere表示，这家名为New T-Mobile的合并公司将“三年内覆盖97%的美国人口，其中5G为低频段，75%为中频段。这将使美国人口中99%的人在六年内享受低频段5G, 88%的人享受中频段5G。”

此外，公司还将使用5G来提供传统家庭宽带的替代方案。 

T-Mobile最近宣布，它开始在家庭宽带中试用4G LTE，而Sprint上周表示，其HTC 5G Hub将于5月31日在其首个5G市场推出，这是一个旨在取代传统调制解调器和路由器的热点。

在美国，Verizon和AT&T都在有限的地区推出了移动5G网络。

除了承诺推出5G, Legere还表示，作为协议的一部分，新的T-Mobile将剥离Boost Mobile。Boost Mobile是Sprint的预付费提供商，也是T-Mobile旗下Metro的竞争对手。

“我们将努力寻找一个认真、可信、有财务能力和独立的买家，收购公司运营和增长所需的所有资产，”Legere写道。

据美国联邦通信委员会官员说，T-Mobile和Sprint决定剥离Boost Mobile。此次出售的目的是解决预付无线部分的潜在竞争问题。该机构表示，将重点放在提振上，以解决市场对低端市场竞争萎缩的担忧。但在解决后付费市场的整合问题上没有做出任何让步。

Legere还重申，T-Mobile承诺在三年内将价格保持在“相同或更好”的水平。

据联邦通信委员会称，如果这些公司未能履行对联邦通信委员会的承诺，T-Mobile可能面临高达24亿美元的罚款。“同样重要的是，如果这些公司未能履行对FCC的承诺，它们将遭受严重后果。这些后果可能包括向美国财政部支付数十亿美元的总金额，这为这些公司按时兑现承诺创造了强大的动力。”

合并仍然面临众多阻碍

目前，Ajit Pai除了自己的选票外，还需要两张选票才能获得FCC的批准。此外，这笔交易还需要获得美国司法部的批准，

共和党联邦通讯委员会委员丹卡尔说，他将支持这项协议，而民主党人杰西卡·罗森沃塞尔说，她对这项协议“严重怀疑”。

反对这项交易的联邦通讯委员会委员杰西卡·罗森沃塞尔在推特上表示，她仍然不相信这项合并符合消费者的最佳利益。

“我们已经在航空公司和制药公司看到了这种整合，”她说。“这对消费者来说效果并不好。但现在@FCC希望祝福无线运营商也能实现同样的整合。我对此深表怀疑。”

尽管T-mobile给出了新的方案，但对合并持批评态度的人士说，他们仍然不满意。

这是另一个罢工 反对T-Mobile与Sprint合并的前FCC官员Gigi Sohn5月20日上午在一份声明中说，“这些公司在5G、农村扩建和家庭宽带方面做出了一些承诺，这些承诺都是投机性的，并不针对合并，完全无法执行。”“有人真的相信，这个两年多来对大型移动公司只字未提要求的FCC，会要求这些公司遵守这些承诺吗?”

在T-Mobile和Sprint最近一次提出合并时，奥巴马政府因担心合并会提高价格并损害竞争而未通过它。这两家公司希望，他们的新宣传将得到政府的支持，因为政府一直强调5G是经济和国家安全的优先事项。

此外，BTIG电信分析师Walter Piecyk在5月20日在给投资者的报告中称，他认为该交易获得批准的机率为35%。他指出，与合并有关的最大问题是，监管机构是否相信这将有助于5G部署的说法，以及他们是否认为这应该抵消外界对该交易的其他担忧。

另据彭博社报道，一位接近美国司法部的消息人士表示，该部门不相信T-Mobile 与Sprint的合并将有利于消费者的利益。相反，官员担心这会损害市场内的整体竞争。

“周一早些时候无线运营商提出的补救措施还远远不足以解决该部门对该交易可能会对竞争造成损害的担忧，”该消息人士表示。

（编辑：辛灵）