王受文谈磋商未果原因：美方坚持将涉中国主权事务写入协议，拒不取消关税

在6月2日，国新办举行《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出，中美磋商未取得成果是因为，美方坚持在协议中写入涉及中国主权事务的一些要求，而且坚持不取消经贸摩擦开始以来加征的全部关税，并且以提高加征关税的税率来施压，致使双边经贸摩擦升级，谈判严重受挫。

王受文表示，中方对中美经贸磋商始终抱着最大的诚意，美方指责中方在谈判中立场倒退，这是不负责任的，是“泼脏水”。他表示，在磋商谈判中，在就所有的问题达成协议之前，谈判桌上的一切都只是讨论，不存在协议，也就不存在所谓的“立场倒退”。谈判里面，大家经常说，“Nothing is agreed until everything is agreed”。

他强调，在磋商之中，美方提出的很多问题，中方都克服困难，提出务实的解决办法。但是，美方出尔反尔，得寸进尺，坚持不合理的高要价，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的一些要求，而且坚持不取消经贸摩擦开始以来加征的全部关税，并且以提高加征关税的税率来施压，致使双边经贸摩擦升级，谈判严重受挫。

“如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。”

北京大学国家发展研究院党委书记余淼杰教授告诉21世纪经济报道记者，在中美磋商中，中国要求平等协商、互相尊重彼此核心关切，文本大致平衡，这是非常合理的诉求。在尊重中方诉求的基础上，中方也愿意积极回应美国的关切。

“谈判过程中，中国针对美方诉求提出了很多务实的解决办法，但其前提是，美方也应考虑中方的诉求，比如要取消掉所有加征的关税，这是一个前提。协议是平衡的，美方不能只要求中国回应其关切，却不顾中国的利益诉求。然而现实却是，美国并不愿回应中国的诉求，失去这一前提中国不会签订一份只回应美方关切的协议。”

余淼杰指出，近期，美国特朗普政府多次指责中国在谈判中“退缩”，并以此为借口升级贸易摩擦，这是完全站不住脚的，中美去年12月达成的共识就是以取消所有关税为方向来开展谈判，中方以此为目标在谈判期间会有自己的报价，但其前提是美方必须取消这些关税。

值得注意的是，特朗普并没有把文本平衡、相互尊重、平等互利放在他的考虑范围，近日他在多个场合表态称，如果协议“不是对美国有利的”就是“没有意义的协议”。

余淼杰认为，这反映出，特朗普政府对谈判抱有零和博弈的执念，一味强调自身获利，而缺乏平等、尊重的态度，缺少通过平等磋商解决问题的诚意。

（编辑：周上祺）