澳大利亚洛伊研究所： 在贸易战硝烟中，中美综合实力差距正在缩小

尽管美国对中国发起的贸易战不断升级，且开始向科技等领域蔓延，但要遏制中国崛起的企图却被证明无法奏效。

澳大利亚洛伊研究所刚刚发布的2019年“亚洲实力指数”显示，在综合实力方面，尽管美国目前依然雄踞榜首，但紧随其后的中国正在快速追赶。“在大多数情况下，中国实力迅速逼近美国的趋势不可能会停下。”

该机构每年都对中国、美国、日本和俄罗斯等25个亚太经济体在8个领域的实力打分，满分100。最新报告发现，去年，美国的综合得分为84.5，与前一年持平；而中国的得分为75.9，比前一年增长1.4分，是分数增长最多的经济体。

在中美贸易战硝烟弥漫之际，何以中国的综合实力却在不断增强？“我们认为，美国无法通过贸易战显著遏制中国的经济增长。”6月3日，澳大利亚洛伊研究所亚洲实力和外交项目主任赫菲（Herve Lemahieu）向21世纪经济报道记者指出，尽管中国经济增速在放缓，但考虑到其庞大的体量，当前的增量依然相当可观。

更为重要的是，赫菲向21世纪经济报道记者强调，美国自身错误的经济外交政策削弱了其在亚太地区的霸主地位。“美国发起的贸易战无法改善其在亚洲地区经济关系的弱点，这是美国自己造成的。”他指出，美国不仅无法通过贸易战阻止其他国家同中国做生意，而且实际上还给中国创造了跟这些国家加强经济联系的机会。

“中美两国的综合实力差距正在不可避免地缩小，而特朗普的政策可能会加快这个趋势。”赫菲向21世纪经济报道记者指出，特朗普的经济外交政策存在巨大弱点，包括：将关税大棒挥到日本、欧洲等盟友的头上，结果产生了第三方外交影响；任性退出了跨太平洋伙伴关系协定（TPP），放弃了多边合作框架；作为最大对外投资国，美国却不愿意投资发展中市场。因此，他认为，在外交影响力方面，美国已经落后于中国。

具体来看，在该机构衡量的8个领域中，美国在“军事实力”（86分）、“恢复力”（85.3）、“文化影响力”（86.7分）等4个领域排名榜首；而中国则在“经济实力”（100分）、“未来前景”（85.6分）、“外交影响力”（96.2分）等4个领域排名第一。

日本和印度分别得分42.5和41.0，综合实力位列第三、四位，因分数在40-70分区间被称为主要大国。该报告称，日本拯救了美国退出后岌岌可危的TPP；而印度由于缺乏对经济资源分配的掌控能力，“将不会成为下一个中国”。

美国正在面临相对衰落

报告称，美国目前依然“维持了卓越的实力”，但“正在面临相对的衰落”。美国仍然是亚太地区最大的军事力量，也是最有文化影响力的国家，再加上幅员辽阔、人口众多，使得美国的实力没有出现绝对下滑。但在外交影响力方面，美国已经落在了中国和日本之后。

“我觉得现在的问题是，美国应该变成中国，变成日本。”赫菲向21世纪经济报道记者表示，要补上制约其影响力的短板，美国应该在构建对外合作关系方面向中日学习，包括投资和贸易战略、经济外交政策、自由贸易协定、优惠贷款、“一带一路”倡议等。

“如果想在亚洲跟中国竞争，这才是美国该做的事。”赫菲对21世纪经济报道记者说，“但可惜的是，美国没有这么做。特朗普做的是跟每个国家分别谈贸易协定，全力扭转美国的贸易不平衡。这是有点奇怪的，这无助于美国改善影响力的弱点。”

报告指出，为了继续保持在亚洲的霸主地位，“（美国）有必要积极维持使伙伴和盟友的综合实力及利益最大化的环境，包括支持基于规则的贸易体系”，从保护主义政策中走出来。

中国总体实力增长最快

该报告显示，中国凭借1.4分的增长，成为总体实力增长最快的国家，且在八项指数的一半中排名第一。

在对经济资源的评估中，中国以微弱的优势首次超过美国。从绝对数字来看，2018年中国经济的增量超过了整个澳大利亚经济的体量。该报告指出，中国经济对出口的依赖度在降低，“这使得中国不像其他大多数亚洲经济体那样容易受到贸易战升级的影响”。

报告还指出，中国科技进入西方市场可能会越来越边缘化。但好在中国正在国内广大的消费市场上大规模实施5G等新技术，这些技术在推广到新兴市场之前更容易在其国内实现。

（编辑：辛灵）

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