用“活”自贸优势 为航空产业发展赋能

近日，天津港保税区正式发布了《天津自由贸易试验区机场片区支持和鼓励航空保税维修再制造产业发展若干措施》（以下简称“《措施》”），共十条涉及适航性检测、航空维修、保税仓储、“客改货”、资质认证和通关便利化等诸多领域。

《措施》的实施，将发挥天津自由贸易试验区保税功能优势，用“政策红利”支持国内外航空维修企业以及上下游产业的集聚发展，进一步提升我国航空维修产业国际竞争力。

5月12日，一架在境外开曼群岛注册的挑战者850飞机在执行完运输任务后，直接降落在天津滨海国际机场，并进入庞巴迪（天津）服务中心接受航空维修升级服务。这也标志着天津自贸试验区支持航空企业发展的政策措施探索实施。

“以前境外飞机来天津进行维修服务，必须要从境外直接飞入，经常要通过日本、韩国中转调机，再进入天津自贸区。”庞巴迪（天津）航空服务有限公司总经理畅通介绍说，“而新政策实施后，企业不再中转调机，同时客户自带部件可直接进入机库进行维修服务。这为企业降低近20%的成本，节约了近千万的占压资金，更提升通关效率。”

而作为首批通过海关AEO认证的航空维修企业，天津海特飞机工程有限公司正在进行境内外航空保税维修和再制造业务试点。“获得AEO认证后，查验比例减少了一半，我们的航空器材、零部件能够快速通关，大幅提升生产效率。这将让我们承揽到更多的国际订单。”总经理陈健聪对经济日报记者说。

目前，天津海特正在进行波音737、空客320、330的客机改货机项目，并且获得了中国民航局、美国联邦空管局、欧洲航空安全局等多个国家和地区民航管理机构颁发的145维修许可证。

“据预测，未来十年内全球将增加400架货机。对此海特将在天津新建2条改装线，以满足东南亚的市场需求。”陈健聪介绍说。

今年以来，国务院正式印发了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，提出了21项具体任务举措，着力培育综保区在产业配套产业配套营商环境等方面的综合竞争新优势，推动综保区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心。

天津港保税区与口岸、海关、商务局等部门多次调研企业需求，联合推出《措施》支持航空维修产业发展。“针对企业提出的通关效率、经营成本等问题，我们结合天津自贸试验区的保税功能优势出台《措施》，就是要帮助企业提升在国际分工中的位置，提升国际竞争中的市场份额，让更多的航空维修企业在天津聚集发展。”天津港保税区贸易和投资服务发展局局长鲍健介绍说。

未来，天津港保税区还将采用电子围网、区块链验证等智能技术，推进“批次进出、集中申报”便捷通关模式；支持天津自由贸易试验区机场片区海关特殊监管区域内航空维修企业，承接源自境外的发动机、起落架和短舱等航空部件的保税维修再制造业务。

（经济日报 记者：武自然 商瑞 责编：胡达闻）

（编辑：吴桂兴）