899个水源地整治通报来了，山西、辽宁、海南整治进度落后

7月2日下午，21世纪经济报道记者从生态环境部获悉，目前水源地问题整治取得积极进展，但工作进度依然很不平衡，山西、辽宁、海南、北京、吉林、甘肃、河北等省份整治进展低于平均水平。

其中，山西、辽宁、海南完成率分别为13%、18%和24%（附图），存在不能完成任务的风险。通报指出，还有个别地区重视不够，存在畏难、懈怠、等靠要情绪，水源地环境风险问题突出，威胁群众饮水安全。

通报还提及了一批典型案例，比如河南省郑州市登封市少林水库水源地二级保护区的少林污水厂，主要收集处理少林寺景区污水、郭店村生活废水和餐饮旅游废水等污水，现场检查发现污水厂的多个处理设施已不能正常运行，大量废水未经有效处理排入水源地。

1991个整治问题完成

2019年5月15日至24日，生态环境部在2019年统筹强化监督（第一阶段）中，对水源地专项整治开展现场监督，结合部分地区开展“点对点”调研帮扶，实现2019年县级水源地现场监督调研“全覆盖”，并对水源保护区存在的各类违法问题逐一拉条挂账，形成2019年县级水源地问题整治台账。

按照水源地保护攻坚战的部署，在2018年已完成长江经济带11省份县级及以上水源地整治的基础上，2019年需完成其他20省（区、市）和新疆生产建设兵团县级及以上水源地环境问题清理整治。通过现场监督和实地调研，在各地自查的基础上，发现县级水源地存在各类环境问题3626个，涉及156个地市527个县899个水源地。

从整治情况看，各地认真贯彻落实党中央、国务院关于打好水源地保护攻坚战的决策部署，层层压实责任，积极推进水源地问题整治。

5月底，在3626个水源地问题中，1991个已完成整治，总体完成率为55%，达到序时进度要求。从各地进度看，11个省份和新疆生产建设兵团整治进展较快，整改完成率超50%。其中，宁夏水源地问题整治完成率100%，新疆水源地问题整治完成率99%，西藏整治完成率88%，山东整治完成率79%，福建整治完成率74%，新疆生产建设兵团整治完成率63%，陕西整治完成率62%，黑龙江整治完成率58%，青海整治完成率57%，广东整治完成率53%，广西整治完成率52%，河南整治完成率51%。

山西完成率仅13% 

生态环境部通报显示，尽管水源地问题整治取得积极进展，但工作进度依然很不平衡。

目前，山西、辽宁、海南、北京、吉林、甘肃、河北等7个省份整治进展均未达到序时进度要求。其中，山西、辽宁、海南完成率分别为13%、18%和24%，存在不能完成任务的风险。还有个别地区重视不够，存在畏难、懈怠、等靠要情绪，水源地环境风险问题突出，威胁群众饮水安全。

通报提及水源地整治的三大问题。

其一，个别水源地保护区环境问题突出。

河南省信阳市潢川县寨河（及杨围孜灌渠、引水渠）水源地一级保护区内存在3个排放口、2个养猪场、2个养殖塘。现场检查时，1个排污口的黑色污水正直排水源地；1个养猪场和2个养殖塘距离引水渠仅100米左右，均未建污水处理设施。

其二，部分地区问题整改不实。

吉林省吉林市舒兰市响水水库二级保护区内存在生活面源污染问题，2018年11月，当地上报已开展村屯截污沟治理工程，该问题已100%完成整改。但现场核查发现实际情况与地方上报情况不符，生活垃圾、污水未收集处理，人畜粪便、生活污水横流，直排饮用水水源地。

其三，部分问题整改出现反弹、没有实效。

河南省郑州市登封市少林水库水源地二级保护区的少林污水厂主要收集处理少林寺景区污水、郭店村生活废水和餐饮旅游废水等污水，现场检查发现污水厂的多个处理设施已不能正常运行，大量废水未经有效处理排入水源地。

针对存在的问题，下一步，生态环境部将采取如下措施：

一是压实责任。将尚未完成整治的问题交办地方政府并纳入第二阶段统筹强化监督，进一步压实地方党委政府主体责任，推动完成整治任务。

二是定点帮扶。组织有关包保组，对进展迟缓、突出问题较多的省份定期开展精准指导帮扶，通过对接座谈、市县政府现场表态、现场督办等方式，给地方鼓劲加压，推动加快整治。

三是加密调度。加强重点地区和重点问题研判分析，紧盯“硬骨头”“老大难”问题，按月调度并公开通报各地进展。四是加强联动。研究建立与检察机关等部门的协调联动机制，加快推动重点难点问题解决。

各地水源地整治情况 图片来源：生态环境部

附：水源地环境问题典型案例

1.河南省信阳市潢川县寨河及杨围孜灌渠、引水渠水源地和邬桥水库水源地

河南省信阳市潢川县寨河（及杨围孜灌渠、引水渠）水源地和邬桥水库水源地环境问题突出，风险隐患较大。

其中，信阳市潢川县寨河（及杨围孜灌渠、引水渠）水源地一级保护区内存在3个排放口、2个养猪场、2个养殖塘。现场检查时，1个排污口正排放黑色污水，水面还漂浮着来源不明的白色泡沫，污水直接流入水源地；1个养猪场和2个养殖塘均未建污水处理设施，距离引水渠仅100米左右，对水源安全形成威胁。

信阳市潢川县邬桥水库水源二级保护区内存在大量餐饮场所、办公场所，产生污水未进行集中收集处理，直排附近坑塘、沟渠，最终汇流进入水源一级保护区；二级保护区内存在大量投饵养殖鱼塘，产生的养殖废水经潜水泵排入水库。另外，二级保护区内存在一处生活垃圾堆场，现场存有大量生活垃圾，未采取防护措施，异味浓烈，臭气熏人，周边群众对此反映强烈。

 寨河一级水源保护区内存在排放口 图片来源：生态环境部

 邬桥水库生活垃圾堆场 图片来源：生态环境部

2.河南省郑州市登封市少林水库水源地

经现场检查发现，少林水库水源二级保护区内的少林污水厂不正常运行，大量废水未经有效处理排入水源地。少林污水厂主要收集少林寺景区污水、郭店村生活废水及餐饮旅游废水等污水，设计处理能力3000吨/日，目前日均进水量1600吨左右，旺季日均可达2600吨以上。现场检查发现，污水厂部分设施已损坏或无法正常运行，配套的湿地长期闲置，在线监控设备长期停用，污泥、粗格栅垃圾露天堆放，渗滤液未收集，污水厂的尾水仍然污浊，臭味明显，通过地下管道排入二级保护区内的小溪后汇入少溪河最终流入少林水库。

3.广东省江门市鹤山市西江东坡水源地

江门市鹤山市西江东坡水源地一级保护区内存在多个环境问题，一是存在多处鱼塘养殖，养殖总面积约2000亩；二是存在大量旅游开发活动，海寿岛上建有乡村旅游、餐饮娱乐等设施，餐厨废水经简易处理后就近排入坑塘或河涌；三是主要收集处理海寿岛上2000多名居民生活污水的设施，在现场检查时处于停运状态。

4.吉林省吉林市舒兰市响水水库水源地

吉林市舒兰市响水水库水源地农村生活面源污染严重。水源二级保护区内的烧锅村五社位于水库库尾一级、二级保护区交界处，村内生活垃圾、生活污水均未收集处理，人畜粪便、生活污水横流，直排饮用水水源地,当地村民反映强烈。

5.河南省信阳市石山口水库

信阳市石山口水库蓄水闸管理房旁边存在一个排污口，现场检查时正在向水库排放污水，威胁饮水安全。同时，水源一级保护区内建有两处农业产业观光园（包括农作物种植，鱼塘养殖，生态观光），附近垃圾成堆，大量垃圾倾倒水库岸边，形成地表径流直接威胁水源安全。

6.广东省清远市阳山县茶坑水库水源地

茶坑水库水源二级保护区内存在两座露天采矿场，矿区面积分别为1200和6800平方米，生产规模为2万立方米/年和1.2万立方米/年，场内停有铲斗车和挖掘机。采矿点附近大面积山体裸露，生态环境严重破坏，采矿活动引发的水源环境风险十分突出。

（编辑：李博）