规范教育培训机构！这个暑假，火热的课外班会凉吗？

去年年底，教育部就放出风声，要按照线下培训机构同步规范线上培训机构的政策，今天终于实锤！

今日，教育部等六部门印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》。

又到暑假，课外教育培训市场火热依旧。如今课外教育培训机构线上、线下政策齐齐出台，会对灼热的市场带来哪些决定性影响？

线上教育机构迎来“大考”

随着互联网应用不断深入，校外培训从线下开始向线上迅速发展。为此，教育部等六部门联合印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》（下称《线上培训意见》），对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见。

这也是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。政策的出台，意味着线上教育培训机构将像线下机构一样，迎来标准严格的“大考”。

《线上培训意见》监管重点主要落在涉及内容、时长、师资、信息安排、收费等五大方面：

一是2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查，2020年12月底前基本建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系；

二是线上培训应当根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长，每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟，面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00；

三是不得聘用中小学在职教师，从事学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格；

四是按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用，按培训周期收费的，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用；

五是对符合相关规定的校外线上培训机构列入白名单，对存在违规行为的列入灰名单并限期整改，对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单；等等。

“整治校外培训机构往年也提，一般都是一阵风，影响应该不大。” 一年前很多业内人士都这么认为。从2018年2月开始，教育部会同市场监管总局等有关部门开展了为期一年半的校外培训机构专项治理行动。一年后，这项全国性的整治行动不但取得重要阶段性成效，还将着重对全国校外线上培训及机构完成备案排查。

“我们正在研究制定违规培训的处罚办法，这个文件正在征求意见当中，将进一步加大违规培训行为的处罚力度。” 教育部基础教育司司长吕玉刚在15日举行的教育部新闻发布会上透露。

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课外培训机构规范如何在实操层面进行下去？

教育部基础教育司司长吕玉刚给出了答案。

家长送孩子去校外培训机构进行培训的初衷不完全一样。第一类是部分家长希望孩子在课外得到一些补习，以便更好地跟上学校的学习进度。对这一类问题，需要从源头，也就是学校端着手，尽最大可能在学校里解决这类问题，缓解家长再送孩子到校外培训机构学习的压力。

第二类是一些家长为了适应孩子全面发展的需要，特别是拓宽综合素质，加强艺术类、体育类的培训。对这类培训活动，教育部是鼓励的。

第三类是一些培训机构搞违规的超标超前培训，通过虚假宣传，制造家长焦虑，一些家长盲目地把孩子送到校外培训机构，搞这种超前培训，也增加了孩子的课外负担。这类培训是需要整治的。

在线新政出台之后，哪些类型的企业会受到冲击？哪些又能受益呢？

广证恒生认为，本次政策落地后，一方面是师资、课程内容等系列的规范性要求，另外一方面是预收款的长度限制，两者将提高在线教育供应链端的复杂程度和整体的竞争门槛。

同时，在头部企业已经实现规模化，竞争加剧使得行业流量价格持续抬升的背景下，整个在线教育行业的短期内出清将明显提速，行业集中度快速提升。

因此，随着线下监管政策正式延伸到线上，广证恒生判断，包括预收款、教师资质等的限制将导致一大批不具备自我造血能力、忽略教研体系构建，盲目“烧钱”的在线教育企业未来1到2年内被淘汰。而能够持续发展并实现盈利的在线教企是那些拥有低成本获客能力，能够让用户留存和转介绍、并拥有较长的用户生命周期，可以实现大规模引导用户转换的企业。

业内研究机构认为，大浪淘沙，目前上市的在线教育企业新东方在线、好未来等将会成为这轮改革的受益者。

（来源：上海证券报）

（编辑：曾静娇）