山东省长龚正笑称“公证空气质量变化”：从每年“吃三块砖”到重污染天气不到10天

“我经常开玩笑说，我的名字叫龚正，免费‘公证’山东的空气质量变化。到下个月，我到山东工作四年了，我刚来的时候，有在山东工作的同志给我打电话，他说你要做好思想准备，到济南工作，每年要多吃两到三块砖头，这个地方粉尘灰尘比较大。但是这几年实事求是地讲，2015年冬天到2016年春天，2016到2017年，2018年到2019年，四个春天我都经过了，济南的天气一天比一天好，一年比一年好，蓝天白云繁星闪烁，已经从奢侈品变成日常品”。

7月16日，山东省省长龚正在国务院新闻办发布会上这样表示，绿水青山就是金山银山。山东坚定践行“两山”论，坚持标本兼治，把产业转型升级与环境保护统一起来，以环保、安全、质量标准来倒逼转型升级，以产业的转型升级来保障生态环境、安全生产，形成互促共进的良性机制。

龚正称，国际上在评价经济持续发展和生态环境保护关系上，有个倒U字型的库兹涅兹曲线，也就是随着经济发展，生态环境遭到破坏，这两个曲线都是往上走的；如果到一定时间点，工作做得好，就会出现一个拐点，经济持续发展，同时环境污染、排放得到大大压减，生态环境质量不断提高，这个曲线就往下走了。我们正在迎来这个曲线的拐点。

龚正表示，在环境治理方面，山东省正进行两个方面的努力：

一是源头治本，倒逼转型。山东省产业结构以重化工业为主，原来有“两个70%” （传统产业占整个产业的70%，重化工业占整个产业的70%）的说法，经过一段时间的努力，现在都有所下降。山东省正在加大“三去一降一补”力度， 2017到2018年，这两年散乱污企业的关停并转超过10万家。

第二个结构，是以燃煤为主的能源结构，有“两个80%”的说法：能源结构中，煤炭消费占80%，电力装机中，煤电占80%，现在的比例也开始逐渐下降了。第三个结构，是运输结构，以大卡车为主。山东省是重化工业大省，化工产品尤其是液体化工80%都是通过公路运输，大家知道，一辆大卡车的排放相当于200辆乘用车，所以山东省加大力度，更多采取铁路运输、管道运输、水运输等多种方式运输。

第四个结构，农业投入结构，是化肥使用的大省，也是农药使用大省，秸秆量也非常大，有秸秆焚烧的问题。这两年山东省采取了一系列措施，在节能降耗方面，总体把握上是“两句话原则”：减量替代是常态，等量替代是例外。工作措施上，盯住产业、能源、运输、农业投入这“四大结构”，实施“四减四增”，建立量化指标体系，既有总量指标，也有结构指标，还有强度指标，倒逼新旧动能转换、高质量发展。

据龚正介绍，具体操作上，实施“四上四压”，也就是上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散，通过这“四上四压”促进存量变革、增量崛起。比如，山东省正开展为期五年的化工产业安全生产转型升级专项行动，关闭化工生产企业1500多家。

在龚正看来，通过这些措施，还纠正劣币驱逐良币。“原来有很多散乱污企业把安全生产成本、质量标准成本、节能降耗成本，都外化给了社会，外化给了地方党政，甚至外化给了人民群众的生命财产安全，这种情况必须坚决纠正，营造公平竞争的市场环境”。

另一方面是强力治标，改善生态。聚焦气、水、土等突出问题，打好“6+2”八场标志性战役，推动生态环境持续改善。

（编辑：曾芳）