工行武汉员工穿稽查制服拦车办ETC

今年5月下旬，交通运输部办公厅印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》。按照计划，到2019年底，各省(区、市)汽车ETC安装率达到80%以上，通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上，高速公路基本实现不停车快捷收费。同时，允许ETC用户绑定既有银行账户以及第三方支付账户。此政策出台后，银行、第三方支付机构蜂拥而至，ETC客户抢夺战正激烈地上演着。

近日，一则不和谐的消息，一则中国工商银行员工穿印有“稽查”字样反光背心在汉蔡高速琴台收费站前拦车办ETC的消息引发较大关注。对此，有律师表示，银行工作人员如何能穿“稽查”制服?稽查的背心可以随意发放，这有损行政部门形象，挫伤公信力，更涉嫌滥用职权、冒充国家机关工作人员，传递给社会的观感可以说是恶劣。因此，相关责任人理当被追究责任。

据报道，针对此事，湖北省高速公路管理部门专门做出《关于“银行员工穿‘稽查’制服拦车办ETC”事件的相关说明》，内容包括：

一、根据《湖北省大力推进高速公路ETC发展应用实施方案》文件精神，湖北省高速公路ETC推广发行工作由工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、邮政储蓄、农商行等6家银行负责，为方便广大车主就近便捷安装，各银行在高速公路收费站、服务区等车辆集中场所开展宣传推广工作。

二、经了解，在琴台收费站推广发行ETC的银行工作人员为自身安全考虑和扩大宣传效果，向收费站借用印有“稽查”字样的安全反光背心，并在收费站拦车推广宣传ETC。此类安全反光背心是收费员日常维护收费现场秩序和内部管理的安全防护服，非交通运输行政执法制式服装。银行个别工作人员混穿具有行业特征的服饰并随意拦车，给司乘带来了困扰。事情发生后，高速公路管理部门第一时间对涉事银行进行了批评教育，并及时纠正不当行为。同时，下发相关通知，要求各相关单位举一反三，加强ETC推广宣传的现场安全管理，督促银行工作人员统一规范着装，不得混穿标记“稽查”、“湖北交通”、“高速路政”等字样服饰，不得随意拦车宣传。

三、为便于今后快捷畅行全国高速公路，呼吁广大车主响应国家号召，积极就近选择银行网点安装ETC。

不过，相关回应中依然有令人不解之处。既然是收费员日常维护收费现场秩序和内部管理的安全防护服，非交通运输行政执法制式服装，为何要特别注明“稽查”字样呢?此前，工行武汉分行工作人员针对此事回应称，收费站估计是出于安全的考虑，但背心的具体情况要问银行卡部的同事。ETC推广的活动，会有一些员工配合交管部门在收费站为过往车辆提供免费安装的便利。

7月31日，有中央级权威媒体发表评论文章称，拦车办ETC，能起到什么效果，大概也用不着多解释。但是，这种行为是绝不该出现的。有法律界人士解读，国家有制式服装的使用和管理相关规定，银行工作人员如何能穿“稽查”制服?稽查的背心可以随意发放，这有损行政部门形象，挫伤公信力，更涉嫌滥用职权、冒充国家机关工作人员，传递给社会的观感可以说是恶劣。因此，这事儿恐怕也不是背心一脱就完事儿，相关责任人理当被追究责任。

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警惕ETC营销 免费背后套路多

“免费送你ETC，在线申请送到家!”这个夏天，从线下营业网点，到线上手机APP、公众号和小程序，各银行和支付巨头开启了一场激烈的ETC客户争夺战。但不少车主事后发现，在这些所谓的“免费午餐”背后，隐藏着各种强制捆绑的套路。

争抢客源的背后，源于诱人的利益。在业内人士看来，上述政策释放了一个巨大的“蓝海”市场。据相关数据测算，目前全国已安装ETC的车辆约8000万辆，到今年年底，需要安装ETC车载终端的车辆总数大约还有1亿辆。有车一族通常是消费需求稳定的高价值客群，银行及支付机构通过ETC绑卡这一入口，抢占客户资源，借机拓展零售业务，逐步将服务扩展至信用卡、理财、贷款、保险等金融领域。这才是他们争抢ETC业务的“醉翁之意”。

值得注意的是，不少银行和支付机构都打着“免费办理ETC”的旗号吸引客户。但在这些免费和优惠的背后，其实有不少套路，一不留神就入了坑。目前，通过银行办理ETC业务，需要绑定该行的借记卡或信用卡。有车主反映，在银行用借记卡办理ETC业务时，被银行强制搭售了消费贷，且年利率高达百分之十几。有银行工作人员解释称，因为借记卡没有透支功能，如果扣款不成功，银行就不得不负担这部分欠款。上述银行出现捆绑消费贷的行为，可能是出于规避风险的考量。

但在事先没有征求客户同意的情况下强行捆绑，此举仍引来不少诟病。某股份行客户经理表示：“如客户绑定的借记卡余额不足，银行扣费不成功，应该先短信通知客户。”

一些车主在银行通过借记卡办理ETC业务时，还遇到的一个“潜规则”：需缴纳一笔500元到1000元不等的保证金，疑似被强制“存钱”，只有在注销的时候才可以退还保证金。有车主抱怨说：“一般情况下，一旦选择了某个ETC账户，轻易不会更改。所以这笔保证金就相当于变相的设备购买费。”

在这场ETC客户抢夺战中，支付宝、微信等移动支付巨头也不甘示弱，纷纷喊出了“免费线上办理、足不出户、最快仅需几十秒”等口号。虽然标注的是“免费办理”，但支付机构提供的任何办理方式都有一定的门槛。比如，需要车主申请新的信用卡或捆绑其他消费方式。

此外，银行“免费”赠送的ETC设备，其实也存在一定的使用锁定期，一般为两到五年。在此期间，如果客户因个人原因要注销ETC设备，则需要补缴200元到500元不等的设备损耗费。

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