毕业季扰动7月就业？农民工是否纳入失业调查？统计局回应失业率上升

6月指标回升的态势，未能延续到7月。

统计局数据显示，工业、投资、消费等多项指标7月增速在回调。此外，在全国就业形势总体稳定的前提下，调查失业率略有上升。

具体而言，1-7月份，全国城镇新增就业867万人，完成全年计划的79%。7月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.2个百分点。其中，25-59岁人口调查失业率为4.6%，与上月持平。31个大城市城镇调查失业率为5.2%。全国企业就业人员周平均工作时间为46.5小时，同比增加0.5个小时。

8月14日，国家统计局新闻发言人刘爱华在国新办回应记者提问表示，7月城镇调查失业率的上行主要因为毕业季的影响，毕业生集中进入市场。今年毕业人数有230万左右，这个规模每年都在上行，使得调查失业率有所上行。从往年经验以及高校监测数据来看，毕业生目前正在陆续找到就业单位，随着就业工作推进，会逐渐体现到调查失业率数据上。

“25-59岁就业主体人群，7月份这个群体调查失业率是4.6%，与上月持平，表明就业市场总体比较平稳”，刘爱华指出。

针对外界质疑的，统计局调查失业率样本是否偏低，是否将农民工纳入统计，样本框是否老化的问题，刘爱华表示，我国劳动力调查抽样制度比较科学可靠。每月城镇调查失业率样本有9.5万户，覆盖全国所有地级市，调查误差在3.5%左右，低于大多数欧洲国家。这9.5万户样本调查是随机等距的，住户单元登记的人口都要参与调查，是针对全部本地常住人口，包括了农民工为代表的常住人口，只要符合劳动力调查对象都囊括在内，不会出现遗漏某类人群的现象。各级统计机构会对抽样框进行维护，拆除的房子会剔除、新建的会补充，能有效解决样本老化的问题，确保样本调查的代表性。

（编辑：周上祺）