昆山经开区营商环境位居长三角第一、全国第三 原因想不到

21世纪经济报道 21财经APP 肖明,董颖 北京报道
2019-08-23 10:43

根据21世纪经济研究院 2019年8月21日发布的全国开发区营商环境报告, 2019年全国经开区营商环境指数最高的是广州经开区, 昆山经开区位列第三。单看长三角地区,苏州的昆山经济开发区营商环境位居第一。昆山经开区所以营商环境在长三角最好,与距离上海近有关系,昆山有地铁连接上海,享受到了上海的经济辐射和社会服务,但是商务成本要大大低于上海。

长三角哪个开发区营商环境最好?

很多人一定认为是上海或者杭州、南京、合肥的经济开发区。

实际上不是如此。

根据21世纪经济研究院 8月21日发布的全国开发区营商环境报告, 2019年全国经开区营商环境指数最高的是广州经开区,青岛经济开发区位居第二,昆山经开区位列第三。单看长三角地区,苏州的昆山经济开发区营商环境位居第一。

根据了解,目前全国共有219家国家级经开区,生产总值、财政收入均占全国10%左右,进出口贸易、利用外资占20%左右,主要指标增速超过全国平均水平。

经开区对地方经济贡献更大,有的达到了当地生产总值的六成。本次报告选取商务部发布的国家级经开区综合排名前30名进行排序研究。这也是全国首份经济开发区营商环境报告。

长三角开发区协同发展联盟秘书长、礼森(中国)产业园区智库CEO杜玉虎指出, 本报告的推出填补了园区一级营商环境评价体系的空白。同时本报告创新之处在于,一是提出了以经开区市场容量评价园区营商环境的概念;二是运用大数据的手段来评估园区营商环境。

根据了解,上述报告采用了国家统计局,各地城市统计公报,以及京东数科的数据。 AI、大数据、物联网等先进技术,可以用于测算营商环境水平,提高园区服务能力和运营效率,促进园区产业聚集,提升园区营商环境。

 

 

昆山经开区营商环境指数位居长三角第一,全国第三

经开区营商环境指标有6个分项指标,分别是软环境权重30%,基础设施权重10%,生态环境权重10%,商务成本权重20%,社会服务权重10%,市场容量权重20%。

从测算结果看,2019年营商环境指数最高的前十名,分别是广州经济开发区、青岛经济开发区、昆山经济技术开发区、西安经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区、南京经济技术开发区。

从经开区营商环境情况看,长三角、珠三角的营商环境水平最高,营商环境指数前10名中珠三角占2个,长三角占4个。京津冀的经开区营商环境水平比较靠后,无一进入前十名。而单看长三角地区,进入前十名的只有昆山经开区、上海漕河泾新兴技术开发区、南京经开区。

从分项指标看,经开区营商环境指数高的地区,主要表现为基础设施好和市场容量大,比如广州经济开发区、广州南沙经济开发区,以及上海漕河泾新兴技术开发区、上海金桥经开区、苏州工业园区。软环境指数高的经开区,主要是以二三线城市为多,比如青岛、西安、成都、长沙、苏州、南京等。

昆山开发区所以营商环境在长三角第一,主要是软环境、基础设施,以及市场容量排名在全国靠前(分别居全国第六、第六、第二)。上海地铁已经延伸到昆山,因此昆山不只是上海都市圈的一部分,而是直接享受到了上海各项服务的直接延伸。 

昆山经开区企业数量全国第一

京东数科的数据显示,昆山经开区有独特的优势,比如企业数量位居全国第一。

上述报告指出,从经开区企业数量看,昆山经开区、南京江宁经开区、青岛经开区、苏州经开区,哈尔滨经开区,位居前五名。上海漕河泾新兴技术开发区、广州经开区、南京经开区、芜湖经开区、北京经开区、上海金桥经开区企业数量位居全国最后几名。

从开发区的企业数量增速看,二三线城市企业增长快,西安经开区、广州南沙经开区、长沙经开区企业增速位居前三。

西安经开区、广州南沙经开区、长沙经开区、合肥经开区、杭州经开区的增速高,但是一线城市北京经开区,上海漕河泾经开区、上海金桥经开区、广州经开区的企业数量增速在全国靠后,这与这些地区低附加值产业面临退出疏解压力,传统产业需要转型升级、实现腾笼换鸟再出发的新形势有关。

北京经开区、上海漕河泾新兴技术开发区、广州经开区,都是在一线城市主城区。一线城市房价高,一般制造业难以立足,有向周边地区疏解的可能。这也是周边城市以及远郊经开区企业快速增长的原因之一。

根据上述报告,企业注册增长快,会拉动软环境指数上升。

软环境指标分为5个三级指标,即市场主体和人口的数量,市场主体和人口的增速,内外资利用情况,税负情况,社会信用。其中市场主体和人口数量指标,分为企业数量、快递数、常住人口数三个指标,各占1/3权重。市场主体和人口增速指标,分为快递增速、企业增速、快递用户增速、人口增速四个指标,各占25%权重。内外资利用情况,分为固定资产投资额、外资使用额、固定资产投资增速、外资投资增速,各占25%权重。税负情况使用一般预算收入与GDP比值。

上述报告指出,北京、广州等一线城市可以加强经开区等新城与中心城区的联系,尝试开展“大站、快跑、高运量”的城郊快速铁路的建设,优先在经开区与城市中心、交通枢纽之间形成地铁+城郊铁路的轨道交通体系,提升经开区通勤体验。昆山经开区未来进一步加快与上海主城区、苏州主城区的快速铁路发展,会进一步提升基础设施发展水平,带动营商环境改善。

该报告也建议,在产业园区的建设和运营过程中,通过电商、物流、金融、技术等资源输出和政府配套产业政策,联合打造“人才优势+成本优势+产业链服务+政策引导”的服务体系,促进园区的高质量发展。经开区可通过AI、大数据、物联网等先进技术,提高园区服务能力和运营效率,促进园区产业聚集,提升园区营商环境。

联系方式:dingjun@21jingji.com

 

 

(编辑:耿雁冰)