临港新片区50条特殊支持政策发布，赋予新片区更大改革自主权

上海市政府新闻办今天上午举行新闻发布会，介绍《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》的相关内容。

《意见》包含人才、税收、住房、土地规划、产业集聚、交通网络建设、城市综合服务功能等50条具体举措，可谓干活满满，支持力度超前。在赋予新片区更大改革自主权方面，《若干意见》提出，要支持新片区先行先试改革举措，原则上，重大改革举措优先在新片区试点。

《意见》提出，建立新片区专项发展资金，5年总计出资不少于1000亿元；实施税收支持，对新片区内符合条件从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税。

《意见》明确将推动重大项目和平台向新片区集聚；加快布局新一代信息基础设施，支持基础电信运营商在新片区共建、共用、共享5G基础设施；建设“工业互联网+人工智能”创新和应用示范区；推进智能应用，探索全面放开智能网联汽车道路测试；授予新片区管理机构高新技术企业认定权；压缩专利审查时限。

在提升城市综合服务功能方面，《意见》明确将支持新片区具有条件的大学加快建设一流学科；支持上海优质教育集团在新片区开办分校或合作办学；支持引进高水平国际学校；支持境外医疗机构在新片区办医；支持市级医疗机构在新片区发展特色专科。

《意见》指出，在新片区实行居住证专项加分政策，拓宽技能人才引进通道，制定技能人才引进目录；允许具有境外职业资格的金融、建筑、规划、设计等领域符合条件的专业人才经备案后，在新片区提供服务，其在境外的从业经历可视同国内从业经历。

上海市常务副市长陈寅表示，未来自贸区新片区覆盖873平方公里，这次是先行先试的区域。他还表示，未来自贸区新片区人才落地，放宽至本科也可以。陈寅说，临港新片区在上海推进改革开放等重大战略任务中承担着特殊使命，上海市委市政府研究制定这一“特殊支持政策若干意见”，将举全市之力推动临港新片区高质量发展。

临港新片区常务副主任朱芝松表示，我们正在和国家有关部委，以及上海市政府相关部门，对临港新片区空间和土地利用规划加快编制。

陈寅还在发布会上表示，在以市场化方式解决居住的基础上，坚持“房住不炒”和“两个不是权宜之计”，有序实施“一城一策”，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的区域性住房体系，包括完善购房政策和住房保障政策等，为新片区人才提供稳定的居住环境等6条政策。

（编辑：毕凤至）