美国前副国务卿霍马茨：中美亟需找到一种方法来加强互信

9月6日，基辛格协会副会长、美国前副国务卿罗伯特·霍马茨在2019年中国发展高层论坛专题研讨会上说，中美之间最大的赤字不是贸易，而是双方的互信。他强调，两国亟需找到一种方法来加强互信，使两国找到一些能够有共同点的领域。

霍马茨指出，现在，有些美国人在大肆宣扬中美经济脱钩论，这些人想的不是进一步加强同中国的关系，而是希望能够限制和减少中美之间的交往，要破坏中美关系。在他看来，中美脱钩对两国来说都是非常有害的，对全球经济也是有害的。

霍马茨认为，中美经济分歧较多，不光是在经贸关系，还包括科技、汇率政策等，以及与国家安全相关的问题、知识产权的问题等。

霍马茨警告，这些分歧可能给两国带来严重的影响，“美国在过去50年的增长的步伐可能会受到影响”。

霍马茨指出，很多的问题是结构性的，而且不仅是两国之间的双边问题，还可能涉及到整个全球经济体系。“如果不解决这些问题，中美双方会同时受到伤害。”

在霍马茨看来，中美最大的赤字其实并不是贸易的赤字，而是双方的互信赤字。“在两个国家刚刚建立关系的时候，双方有很多的互信。虽然我们可能在很多问题上有不同的意见，但是至少双方是互信的，希望找到建设性的方式来解决双方的问题。但是现在，这种互信关系受到了伤害和影响。”

霍马茨指出，当前，世界经济秩序有很多的脆弱性，各国央行利率长期保持较低水平，导致了金融的不平衡。现在，这个问题已经成为结构性问题，但是各国央行的政策更多是用来应对周期性问题，要解决结构性问题就超出了之前的议程。

与此同时，霍马茨认为，国际货币基金组织（IMF）没有足够的资源来应对全球经济秩序发生的变化和产生的脆弱性，而曾经在2008年为防止保护主义抬头的世界贸易组织（WTO）当前的处境也更加艰难，没有办法发挥昔日的作用。

在这样的情况下，他表示，迫切需要新的领导力。“以往美国是发挥了领导作用，希望能够促进全球的合作……而现在，每个国家都各自为政，都以自己的利益为重，这种做法现在就使得G7都很难达成一致，更别说G20了。”他说，“在西方，美国和德国的作用和几十年前比发生了变化，美国作为全球经济秩序的领导人的地位也受到了弱化，那是因为美国已经不想再发挥这个领导的作用了。”

但霍马茨认为，中美需要在全球继续发挥领导力，就像应对2007、2008年金融危机时所做的那样。“如果双方之间有互信的话，至少我们可以逐渐地改变国际秩序，所以双方的互信是最重要的，尤其是在经济下行的时候。”

霍马茨强调，双方需要找到一种方法来加强互信。“显然，我们可以找到一些共同点，尽管我们也还有一些分歧。”他强调，关键是能否掌握这样的框架，使得双方能够最终找到互利的结果。点击进入专题

（编辑：包芳鸣）