RCEP签署时间拟推迟至2020年？外交部这样回应

当地时间11月4日上午，国务院总理李克强在第22次东盟与中日韩（10+3）领导人会议上宣布，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判。

李克强说，“这是世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得的重大突破，必将有力推动区域经济一体化进程，维护自由贸易，提振市场信心。”

据新华社报道，与会领导人高度赞赏RCEP谈判取得重大突破，致力于2020年签署协议，促进地区贸易和投资自由化便利化。

4日，外交部发言人耿爽对于各方决定将协定签署时间推迟至2020年回应道，“在各方共同努力下，RCEP谈判已经取得了重要进展。据我了解，目前各方还在保持密切接触，今天晚些时候还将举行第三次RCEP领导人会议。当然，我们理解，目前的进展同各方期待可能还存在一定差距，但总的看，各方已原则上承诺将于明年签署协定，这还是令人鼓舞的。”

RCEP是由东盟十国于2012年发起，成员包括东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度。RCEP涵盖47.4%的全球人口，32.2%的全球GDP，29.1%的全球贸易以及32.5%的全球投资，是当前亚洲地区规模最大的自由贸易协定谈判，也是我国参与的成员最多、规模最大、影响最广的自贸区谈判。

耿爽指出，RCEP是目前亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定，参与谈判的成员包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共16个国家，协定达成后，将进一步促进本地区产业和价值链的融合，为区域经济一体化注入强劲动力。

“在当前单边主义和保护主义抬头的背景下，各方上述决定对外发出了东亚国家支持多边主义、支持自由贸易的积极信号。”耿爽表示，要鼓励有关各方继续以建设性的态度参与谈判，相向而行，争取尽快取得实质性的最终成果。 

专家解读

中国现代国际关系研究院东南亚研究所副所长张学刚向21世纪经济报道记者指出，RCEP具有多方面的意义：一是它的规模巨大，涵盖数十亿人口，GDP总和达23万亿美元，占全球总量1/3，如签署协议，将成为世界最大的自贸区；二是它的经济潜力巨大，大多是新兴经济体，一直是世界上增长最快的地区之一，如果成立RCEP，无疑将进一步加重其作为世界主要增长引擎的份量；三是它倡导的平等互利、合作共赢的多边贸易规则，对当前美国盛行的单边保护主义是有力的回答，对地区和世界经济秩序将产生积极影响。

11月3日，第22次中国－东盟（10+1）领导人会议在泰国首都曼谷举行，会议发表了 《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》。

张学刚指出，自2013年中国提出“一带一路”合作倡议以来，中国东盟围绕该倡议开展了卓有成效的合作，这体现在“五通”的方方面面。除了实实在在的好处外，最重要的是，它让中国东盟合作有了一个“总思路”和“总抓手”，把零散的合作统合起来，找到了方向和目标，这是它最大的作用。“‘一带一路’倡议是大写意，接下来要靠大家来绘制工笔画。‘一带一路’对中国东盟合作来说，是长期指导原则，具体实施还要靠中国和东盟各国协商调试。”

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（编辑：张涵）