这座城市经济转型做对了什么？前三季度GDP增速超广深居珠三角第一

当前，受国内外压力因素影响，不少地方经济增长放缓，但也有的城市仍逆势提速。“世界工厂”东莞就以颇为亮眼的前三季度经济数据，再次刷新了外界对它的认知。

11月5日，21世纪经济报道记者从东莞市统计局官方网站上查询到，今年前三季度，东莞实现地区生产总值6592.01亿元，按可比价计算，同比增长7.2%。

7.2%的增速，明显超过同期全国的6.2%、广东全省的6.4%。但更值得注意的是，稍早前东莞一场会议还曾透露，该市前三季度经济增速排名广东全省第二、珠三角第一。

这也意味着，此番东莞经济增速一举超过了广州、深圳这两座实力强劲的一线城市，作为对比，今年前三季度广州经济增长6.9%、深圳经济增长6.6%。

还需提醒的是，东莞的排名并非“被动”上升。对比上半年来看，东莞前三季度经济增速加快了0.3个百分点。这在当前多地经济增势放缓的背景下，显得更为突出。

昔日金融海啸中经济曾一度负增长的东莞，如何“翻盘”？

一组数据或是答案：目前，东莞规模以上工业企业已超过万家，广东第一；今年前三季度规上工业增加值增长8%，珠三角第一，其中先进制造业、高技术制造业增加值分别快速增长10.9%和17.9%。

珠三角经济增速“一哥”

珠三角地区是中国经济最活跃、最发达的城市群之一，一座城市的经济增长表现想要从中脱颖而出，并不容易，尤其是在广州、深圳这两座一线城市的光芒之下。

但是，东莞做到了。东莞市统计局公布的最新数据显示，初步核算，2019年前三季度，东莞实现地区生产总值6592.01亿元，按可比价计算，同比增长7.2%。

7.2%的经济增速，明显超过同期全国的6.2%、广东全省的6.4%。并且，按照东莞官方进一步的说法，这一增速也位居广东全省21个地市第二名、珠三角9市第一名。

对东莞来说，这一排名的上升幅度不小。

21世纪经济报道记者注意到，今年上半年，东莞经济增速低于广州、深圳、珠海和肇庆，与佛山并列第五名，并不靠前。此番来看，东莞经济增速一举超过了广州和深圳，也拉开了与珠三角其它城市的差距。

具体来看，今年前三季度，广州全市实现地区生产总值17868.99亿元，同比增长6.9%；深圳实现地区生产总值18689.13亿元，同比增长6.6%。对比来看，前三季度东莞经济增速分别比广州和深圳快了0.3和0.6个百分点，但经济总量与广深两市仍无法比拟。

其余城市方面，比如，今年前三季度佛山GDP为7931.79亿元，同比增长7.0%；珠海GDP为2282.25亿元，同比增长6.4%；惠州GDP为3180.89亿元，增长4.7%。

需要指出的是，此番东莞经济增速排名能够上升，一定程度上与多个城市增速放缓有着直接关系，尤其上广州和深圳。数据显示，今年前三季度，广州6.9%的经济增速，较之上半年的7.1%，下滑了0.2个百分点，不过比去年同期快了0.6个百分点；深圳6.6%的增速也比上半年的7.4%放慢了0.8个百分点，比去年同期更放慢了1.5个百分点。

但是，这并非意味着东莞是“坐等”排名上升。今年前三季度，东莞7.2%的经济增速，较之上半年的6.9%，提升了0.3个百分点，较一季度提升了0.2个百分点。这在当前经济面临下行压力的背景下，显得颇为难得。

21世纪经济报道记者早前对全国各省区市前三季度经济数据进行梳理发现，约有半数省份经济增长较上半年放缓，甚至包括今年以来增速一直领跑全国的云南、贵州两省，经济大省广东也从6.5%降至6.4%。

拉长时间轴来看，前三季度东莞的经济增速也不如去年同期的7.5%。事实上，自2017年短暂重回“8字头”之后，东莞经济增长在接近2年时间里也同样在大形势下承压。

规上工业企业全省最多

不过，东莞经济增长能够逆势提速，并冲至珠三角第一，背后显然不简单。

制造业扮演着关键角色。21世纪经济报道记者综合分析东莞多方面经济数据发现，从“三来一补”起家，东莞门类齐全、产业链完整、基础雄厚的制造业一直是经济“基石”，使得东莞经济增长得以保持稳定，避免失速度。更为重要的是，2008年金融海啸中直接被冲击后，东莞率先启动了转型升级，并不断加大探索力度，如今成效逐步显现，使得东莞制造业不断有新动能产出，接力支撑经济增长，这也是其经济能在稳定基础上逆势提速的关键。

这在数据中有着清晰反映。

首先，今年前三季度，东莞第二产业增加值3262.09亿元，增长7.3%；第三产业增加值3308.86亿元，增长7.2%。这与当前许多城市、省份常见的三产快于二产，经济增长更多依靠三产拉动的情况形成鲜明对比。比如，深圳前三季度GDP增速之所以出现较为明显的放缓，重要原因是二产增速降至5.5%，足见二产的关键性。

更进一步来看，前三季度东莞规模以上工业增加值同比增长8.0%，比上半年提高0.7个百分点，9月单月更是增长14.7%。并且，这一增速在广东排第2位，珠三角排第1位。这背后是东莞拥有广东全省数量最多的规模以上工业企业，目前一共有10039家。

作为对比，今年前三季度，广州全市规模以上工业增加值同比增长4.4%，而深圳则是增长5.3%，两市增速均不高，并且两市9月单月的增长表现亦都不如东莞。

更为重要的是，尽管仍是制造业重镇，但东莞已不再是昔日那个“世界工厂”，经过多年转型升级，东莞经济结构逐步优化，这也对经济稳定和增长起重要支撑。

比如，民营经济逐步成“主角”。前三季度，东莞规上民营工业增加值增长15.4%，增速比上半年提高0.2个百分点，占全市规模以上工业的比重达56.0%。同时，港澳台商投资企业增加值下降1.3%；外商投资企业增加值下降1.5%。

此外，产业结构不断优化，今年前三季度，东莞先进制造业工业增加值1732.54亿元，增长10.9%；高技术制造业完成工业增加值1340.60亿元，增长17.9%。先进制造业和高技术制造业比重分别达到53.7%和41.5%，比重分别比上年同期提高1.3个和2.6个百分点。

作为对比，前三季度，尽管深圳先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重高于东莞，但二者仅分别增长7.2%和8.1%，明显低于东莞。

此外，前三季度东莞在需求端“三驾马车”上的表现也可圈可点：固定资产投资增长18.1%，排名珠三角第二；出口总额增长7.2%，排名珠三角第二；社会消费品零售总额增长8.2%，与广州、惠州两市并列排名珠三角第一。

（编辑：周上祺）