WTO上诉机构下周或停摆，中国正研究应对方案维持其运转

12月11日，WTO将迎来最大的一次危机：目前仅剩的3名大法官中将有两人任满，该机构将因法官人数不足而被迫陷入停摆。

12月5日的商务部例会上，商务部新闻发言人高峰就此表示，个别成员持续阻挠上诉机构的遴选，受到绝大多数世贸组织成员的谴责；中方将与绝大多数世贸组织成员一道推动解决上诉机构危机。同时，中国正在研究应对方案，努力维护世贸组织争端解决机制的运转。

作为世贸组织争端解决机制的一部分，WTO上诉机构有权对贸易争端进行“终审”，故而有国际贸易“最高法院”之称。高峰指出，WTO争端解决机制是世贸组织的三大支柱之一，由于个别成员持续阻挠上诉机构的遴选，上诉机构成员数量不足，将于今年的12月10日之后陷入瘫痪，这将导致世贸组织争端解决机制难以正常运转，损害多边贸易体制的权威性和有效性。这种破坏多边贸易体制的行为，受到绝大多数世贸组织成员的谴责。

他强调，中方坚定维护多边贸易体制，高度重视上诉机构问题，一直在积极推动解决。

一方面，中方与115个成员提交了关于启动上诉机构遴选的提案，持续推动相关问题的解决。

另一方面，中方联合欧盟等40个成员提交了关于上诉机构改革的提案，积极参与磋商，努力争取世贸组织成员形成共识。

“下一步，中方将与绝大多数世贸组织成员一道，继续努力推动解决上诉机构危机。同时，我们在研究相关的应对方案，努力维护世贸组织争端解决机制的运转，捍卫以规则为基础的多边贸易体制。”高峰说。

上诉机构成立于1995年，是世贸组织争端解决机制（DSB）的一部分。按照规定，其法庭平时拥有7名法官，每人任期为4年。而每起案件至少需要3名法官进行审理。

过去数年来，美国不断以存在“系统性问题”理由，拒绝上诉机构批准新法官。11月底，美国又拿世贸组织的预算相威胁，要求将这个上诉机构的预算砍掉87%。

根据世贸组织（WTO）的公开资料，其上诉机构（Appellate Body）目前仅剩的3名法官中，两人将于12月11日任满辞职。届时该机构将因法官人数不足而被迫陷入停摆。

(作者：夏旭田,缴翼飞 编辑：林虹）