如何解决“因病致贫返贫”?这个地方给所有60岁以上老年人买商业保险!
21世纪经济报道 21财经APP
2019-12-10

2019年12月10日,国家卫生健康委员会就介绍健康扶贫及定点扶贫工作有关情况举行发布会。

国家卫生健康委宣传司新闻网络处副处长成义表示,健康扶贫工作作为精准扶贫、精准脱贫方略的重要内容,需要坚持保基本、兜底线的原则,供需两侧同步发力,推动基本医疗卫生资源公平可及。其中,在需求侧强化健康保障,精准建立防止“因病致贫、因病返贫”的保障机制。

青海:因病致贫返贫人口大幅下降

目前,各地防止“因病致贫、因病返贫”的保障机制的建设情况如何?

据青海省卫生健康委副主任李秀忠介绍,青海省因病致贫返贫人口由2016年的7.8万人,减少到目前的1.2万人。

据介绍,青海将大病救治病种扩大到30种,青海1.77万名大病患者得到集中救治,实现了救治全覆盖。此外,青海慢性病贫困人口4.97万人,已签约4.96万人,实现了应签尽签,履约率达90%以上。建立医疗托底保障机制,将农牧区贫困人口住院医疗费用政策范围内大病保险报付比例由80%提高到90%。探索建立健康商业补充保险制度,实行贫困患者“先住院后结算”“一站式结算”和“六减免”政策,全省各级医疗机构累计让利于民2.5亿元,贫困群众“看得起病”的保障水平明显增强。

同时,青海省注重基层卫生人员培养。李秀忠介绍称,今年,青海通过医联体建设、县域医共体建设使省级州级的大医院专家到基层服务,基层推行用人机制改革,在公立医院放活用人自主权,编制总量内公立医院自己聘用人员。此外,青海今年已经培训了乡镇卫生院和社区卫生服务中心的骨干全科医生66名、临床医生109名、护士465名、管理人员435名,同时培训114名骨干乡村医生、1300多名乡村医生。

老年人群是重点

值得注意的是,由于老年人得病机率高,一些地区针对老年人口,尤其是农村老年人口,有相应的专门政策。

在上述发布会上,江西省赣州市于都县人民政府副县长蔡兰芳介绍,针对60岁以上的老人,每年另外购买商业补充保险。

“我们老人有12万多人,对这部分老人我们每年给他们另外购买商业补充保险。我们买了这个保险以后,去年他们的报销比例达到了94%。”蔡兰芳说,“住院费用经基本医疗和大病保险以后,老年人有商业补充保险,假如自付费用一年还超过两万,就在健康暖心基金中给予再次补偿,防止一个家庭因病返贫或者因病致贫。”

此外,山西省临汾市永和县县委副书记马爱丽介绍,目前该地农村留守人口在两万左右,老年人口占70%。

针对这部分老年人口,健康扶贫主要从几个方面:首先,公共卫生服务方面,老年人口是重点签约人群,高血压、糖尿病的患者绝大部分是老年人口。第二,山西的健康扶贫“双签约”工作中,把贫困人口中的特别是老年人口作为服务重点,村医、乡镇卫生院定期上门对他们进行双签约服务,量血压、测血糖,了解健康状况,进行随访。同时,县乡村三级医生团队留下电话号码,有任何需要都及时提供医疗服务。

第三,从政府角度,除了应有的照料外还在每个村建立了日间照料中心,为老年人提供娱乐活动场所,并为70岁以上的老年人提供午饭。“比如我所包的村就有远程的健康教育,和中日友好医院,定期的有北京的专家给他们讲健康知识,老百姓的就医习惯还是不像大城市,大家还是习惯于有病忍着不去看,我们也在慢慢的从改变老百姓的生活习惯和他们的健康习惯,从一些小的地方着手,真正提高他们的医疗保障和医疗服务的能力。”