随着5G网络的商用，部分4G用户反映自己手机网速有所下降，有网友质疑三大运营商为了推广5G，调低了4G信号的功率。
在中国政府网上，针对上述声音，工信部回应称，近期全国4G网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况，其主要原因是：4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。
工信部表示，后续将进一步加强对基础电信企业监管和指导，做好网络建设和优化，保障服务质量。同时，将组织第三方机构持续开展全国网速检测，并在对学校、医院、地铁线路和高铁站等重点区域4G网络质量检测发布的基础上，开展更大范围的4G网络质量检测，不断提升网络体验。
在中国政府网“你的留言部委有回应”中，针对上述网友的留言，工信部回应称，关于网民反映的4G网络速率下降情况，该部综合分析了多个渠道的检测数据，包括国内第三方测速平台宽带发展联盟、国际测速机构speedtest、三家电信运营企业检测系统等。
其中，宽带发展联盟数据显示，2019年三季度全国4G平均下载速率为24Mbps ，二季度23.6Mbps；Speedtest数据显示，10月全国4G平均下载速率为48.8Mbps，9月为45.3Mbps。
总体来看，近期全国4G网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况。主要原因是：4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。
据统计，2019年10月当月的DOU（户均移动互联网接入流量）达到8.5GB，前10个月总流量同比增长超过83%，这给4G网络带来较大压力。同时，4G网速受用户聚集程度影响比较明显，如大型场馆举办演出、交通枢纽人流高峰期等时段会造成4G网速下降。
工信部表示，后续将进一步加强对基础电信企业监管和指导，做好网络建设和优化，保障服务质量。同时，将组织第三方机构持续开展全国网速检测，并在对学校、医院、地铁线路和高铁站等重点区域4G网络质量检测发布的基础上，开展更大范围的4G网络质量检测，不断提升网络体验。
针对外界传闻的4G降速一事，中国移动、中国联通和中国电信在多个场合曾不止一次的表示，从未收到工信部关于降低或限制用户4G网络速率的通知，也未对用户的4G速率进行降速。
不久前，中国移动在官微上邀请技术人员就此回应称，因为在不同频率的电磁波，会有各自的专属通道，即频段，每个频段各自互不影响。而中国移动的5G使用2.6GHZ和4.9GHZ频段，与4G频段并不相同。实际上5G是开辟了新的通道，而不是占用了原来4G的通道，这意味着5G并不会抢占4G的频段，4G的带宽和速率也不会改变。
工信部也曾明确表示，不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率，并将进一步加强对运营商的监管，切实维护广大消费的合法权益。目前5G网络建设发展刚刚起步，建成覆盖全国的5G网络还需要数年时间，4G作为移动通信网络的重要组成将与5G网络长期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。
据悉，宽带发展联盟发布的数据显示，今年第二季度中，三家运营商4G平均下载速度分别是：中国联通24.86Mbit/s（3.11MB/s）、中国移动23.46Mbit/s（2.93MB/s）和中国电信23.23Mbit/s（2.9MB/s）。
而2019年第三季度，中国联通4G平均下载网速达到了25.22Mbit/s（3.15MB/s），中国移动网速是23.89Mbit/s（2.98MB/s），中国电信也达到了23.63Mbit/s（2.95MB/s）。
（作者：夏旭田 编辑：耿雁冰）