探索“一线放开、二线管好”，实施分类管理；琴澳之间将成立一个共商共建共管的新机构。
1月16日，广东省十三届人大三次会议举行第二场记者会上，珠海市长姚奕生透露，针对珠澳合作开发横琴，当前正探索两方面新举措，一是要用新的机制来开发建设横琴；二是要与澳门成立一个共商共建共管的新机构，“这将涉及国家层面，正等国家同意和确定。”
姚奕生表示，新一轮珠澳合作更多是要把合作开发横琴这篇文章做好。首先，要探索用新的机制来开发横琴，将在横琴和澳门之间探索“一线放开、二线管好”，实施分类管理。简单来说，就是希望下一轮开发横琴的时候，横琴和澳门之间的人员往来更加便捷，重点是把人管好，货物流通基本实现清单化，而横琴与珠海其它地区之间，重点管货不管人，下一步重点要把分线管理做实，目前正在做方案，但最后要等国家同意来实施。
其次，姚奕生表示，琴澳之间还要成立一个共商共建共管新机构，从规划、建设、管理甚至产业导入都要有专职的人来做。当前也已有初步方案，并正待国家最后明确由什么人来构成、拥有什么权限。“我们非常希望能够尽快确定这两个新举措”。
不仅如此，姚奕生还表示，珠澳合作开发横琴时有两方面要着眼和聚焦。一是横琴开发不是搞房地产，不是传统意义上的搞个办公楼、写字楼，把房子卖掉，而是聚焦产业、实业，促进澳门产业多元化。澳门原来没有多少空间，很多项目没办法落地，横琴将聚焦澳门高新技术企业，推动高新技术、高新产业，比如中医药在横琴落地发展，发展实业；二说要更多考虑横琴的开发要惠及广大老百姓，特别是澳门居民，要使得澳门青年以后就业有空间、发展有舞台，也包括内地居民，更广泛的拥有收获感。
（作者：杜弘禹 编辑：周上祺）