作为“世界工厂”，东莞在粤港澳大湾区建设中究竟有何优势？
1月16日，广东省十三届人大三次会议第二场记者会上，东莞市市长肖亚非在回答21世纪经济报道记者有关提问时，细数了东莞在粤港澳大湾区建设中的五大突出优势，依次为地理区位优势、产业基础优势、科技创新优势、综合成本优势和营商政策优势。
肖亚非表示，东莞将立足于这些优势，坚持打造大湾区先进制造业中心的鲜明城市定位，努力形成与其他城市的最佳组合、最佳联动，实现优势互补、错位发展。
具体来看，地理区位方面，肖亚非说，东莞是珠江东西两岸融合发展的主轴，还是广深港澳科技创新走廊的重点节点，周边有广州、深圳、香港三个一线城市。珠三角的城际轨道也在东莞十字交汇，到深圳是16分钟，到广州南站也是16分钟，到香港是30分钟。
产业基础方面，肖亚非介绍，东莞产业门类齐全，产业链、供应链配套完备，全市市场主体达123.9万户，工业企业达17万家，其中规上工业企业达10658家，排名全省第1。41个工业门类中东莞就有34个，形成了涉及6万多种产品的比较完整的制造业体系。此外，东莞还具有很强的产业配套能力，特别是电子信息产业综合配套率超过90%。
科技创新方面，他说，东莞拥有中国散裂中子源大科学装置以及松山湖材料实验室、粤港澳交叉科学中心等，中科院和广东省还正全力支持南方先进光源落户东莞。
综合成本方面，肖亚非说，东莞在土地、用工等要素成本方面富有竞争力。据统计，东莞的写字楼租金均价为55元/平方米、商品房销售均价为20131元/平方米、制造业实际工资水平为4993元/月，均相当于周边中心城市的四分之一至二分之一。
营商政策方面，他表示，东莞在招商引资、人才引进等方面专门出台了一批含金量十足的个性化扶持政策，致力于营造国际化法治化的营商环境。
“人才是第一资源，是未来发展最重要的支撑。”肖亚非还提到，当前东莞正实施百万劳动力素质提升工程，打造“技能人才之都”，3年内计划投入10亿元推动100万人提升学历技能素质，实现“数量型人口红利”向“质量型人口红利”转变。
目前，东莞已集聚超过195万名人才、高层次人才12.6万人。同时，还拥有500多万产业工人，是全国产业工人最集中的地区之一，但结构上，企业管理人员占11%，普工占74%，技术工人仅占15%。其中，高级技工仅占技术工人的12%，远低于德国的50%、日本的40%。
肖亚非表示，下一步东莞将深入实施“广东技工”工程，立足产业发展需求，加快提升技能人才队伍整体素质，并不断提高基本公共服务均等化水平和城市品质和产业能级。
具体而言，东莞将持续大力推进职业技能提升工程，力争培训超过35万人次；探索符合东莞的技能人才培养模式，实施“工匠精英”引领计划，每年200万元激励“高精尖缺”高技能人才扎根东莞开展技艺传授和技术创新，并每年选树一批“莞邑工匠”，每人奖励30万元；完善有东莞特色的技能人才多元评价机制，开发认定技能培训100个“东莞标准”等。
（作者：杜弘禹 编辑：王峰）