全面复工面临一些挑战。
2月21日，清华大学中国经济思想与实践研究院（ACCEPT）院长李稻葵、副院长厉克奥博领衔发布新冠疫情课题组的报告。
据其模型预测，在政策应对得当的前提下，若新冠病毒疫情能够于在一季度得到控制，实现全面复工，疫情对中国经济增长的总体影响为-0.17个百分点；若疫情持续到第二、第三或第四季度，预计对经济增长的影响分别为-0.36、-0.55和-0.77个百分点。
此前，ACCEPT研究院对2020年经济增速的预测为6.1%。考虑新冠疫情的影响，根据疫情结束的时间不同，其预计2020年中国经济增速应在5.3%-5.9%之间。
报告指出，新冠病毒引发的肺炎与SARS大为不同，两次疫情时期，我国经济增长所处阶段亦有所不同。此次抗击疫情过程中，安全顺利地实现全面复工最为关键，比任何的财政和货币刺激政策都更为重要。
与SARS等其他疫情相比，新冠病毒具有传染性较强、隐蔽性强、健康人群死亡率较低的特点。
在经济社会基本正常运行的环境下，社会各界应该做好新冠病毒疫情弱而不灭、死灰常在的思想准备和政策预案。
不能期待疫情完全排除之后，再考虑全面复工。相反，应该研究在全面复工的过程中应对疫情，从应急反应过度到常态化全面应对。
在走向全面复工过程中，面临一些挑战。
比如，地方为保疫情数据无心复工。报告指出，疫情爆发期，疫情防控的应急性措施是控制传染，各地方政府防疫工作的核心是控制感染人数。
目前，随着防疫应急性措施开始产生效果，对于地方政府的防疫工作考核指标应该相应发生变化。过度强调对于新增病例数的零容忍，一方面政府将对于复工有顾虑，付出过高的经济成本，一方面将可能形成瞒报的动机，反而不利于最终战胜疫情。
再比如，关键企业不复工致其他企业窝工。
报告指出，我国是制造业大国，随着互联网和物流的快速发展，产业链上下游联系紧密，国际合作密切。如果产业链上的供应商出现问题，对整个产业链的影响非常大，甚至可能削弱中国经济未来的国际竞争力。
（编辑：李博）