广州开发区、佛山南海区，谁将第一个登顶“万亿”强区宝座？
不久前，在广州科学城，全球最大机器人企业日本发那科公司华南地区总部基地开业。至此，沿广州科学城瑞祥路，发那科、广州数控、瑞松科技、弘亚机械、明珞装备等10多家机器人企业林立，一时间，最强机器人军团集结广州科学城。
图为：全球最大机器人企业日本发那科公司华南地区总部基地在广州科学城开业 李剑锋 摄
无独有偶，广东省委全面深化改革委员会近日印发的《广州科学城创新发展行动方案》（下称《行动方案》）也提出，广州科学城要围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”，全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。
《行动方案》明确指出，广州科学城要打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大世界级新兴产业集群，建设工业总产值“万亿”强区，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重提升到70%以上。
实际上，全国范围内，提出在2023年实现工业（制造业）总产值“万亿”强区的，除了广州开发区，还有佛山南海区。广州科学城是否有实力助力广州开发区争夺“万亿”强区宝座？21世纪经济报道记者从《行动方案》分析其“万亿”强区实现路径。
R&D占GDP比重提高到6%以上
21世纪经济报道记者注意到，“打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎”在前述几大目标中颇为引人注目。
《行动方案》设定了详细指标数据，即到2023年，力争建设1个以上大科学装置、10家以上中科院系列科研院所、100家以上新型研发机构和国家级企业创新平台，R&D占GDP比重提高到6%以上，主要创新指标位居国家级高新区前列。
为达成上述目标，《行动方案》特聚焦在科技基础设施、一流科研机构、产业技术平台三方面来“下任务”。
在布局重大科技基础设施方面，《行动方案》提出支持建设综合性国家科学中心重要承载区。
具体而言，综合性国家科学中心要聚焦在生命科学、信息科学等重点领域，推进布局国家大科学装置、重要科研机构和前沿科学交叉研究平台。
例如，支持建设人类细胞谱系大科学装置、太赫兹国家科学中心等重大科技设施，对标国家实验室加快广州再生医学与健康广东省实验室建设，支持诺贝尔奖科学家领衔建设一批国际化实验室；发挥科技创新资源集聚优势，率先推进生物安全产业体系建设，打造国家生物安全治理试验区。
为集聚国际一流科研机构，《行动方案》提出，与中国科学院空天信息研究院、国家纳米科学中心等大院强所共建粤港澳大湾区高水平研究院集群；创新模式建设广东省新一代通信与网络创新研究院、广东华南新药创制中心等新型研发机构。
而在产业技术平台化方面，《行动方案》提出，广东科学城要联合高等院校建设清华大学珠三角研究院、浙江大学华南工业技术研究院、中新国际联合研究院、粤港澳大湾区协同创新研究院等重大科技成果转化平台。
据21世纪经济报道记者了解，广州科学城已经在前述提及的研究平台、科研机构与产业技术平台三方面积极布局，不少合作意向已经或正在沟通达成。
建设世界顶尖生物医药产业基地
21世纪经济报道记者还注意到，《行动方案》提出，要在广州科学城打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大千亿级产业集群，创建国家级工业互联网创新中心，培育一批“中国智造”标杆企业，建设世界顶尖生物医药产业基地。
作为广州高新区的主体园区、粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要组成部分，广州科学城在生物医药产业方面独具优势。
例如，在此次疫情防控阻击战中，广州科学城以其雄厚的“科技战疫”力量而备受瞩目。广州科学城有159家中小型科技企业成为科技攻关主力军，4家企业入选省诊断检测机构（占全省4/5）,3个项目入选国家快速检测产品优先支持项目（占全国1/3）。
创新发展不能“闭门造车”，开放才能汇聚更多创新要素资源。《行动方案》提出，要提升国际合作平台，深化与新加坡、以色列、欧盟等国家和地区合作，建立常态化交流机制和实体化合作平台。
除此之外，广州科学城还要融入国际创新网络，加强与国际知名科学城的联系，建立广泛的人才培养、科研项目、学术交流合作网络；鼓励境外国际科技金融机构、科技行业组织落户广州科学城，支持区内企业建设海外创新中心。
与此同时，广州科学城还要创新国际合作政策。比如，对研发所需设备、样本及样品开展分类管理，提高相关设备、样品出入境审核效率；优先复制推广自贸试验区制度创新经验，试点建立“保税+科技创新”联动运行模式。
值得注意的是，《行动方案》提出，行动期内，广州科学城将规划建设广州东部新高铁站枢纽，完善高快速路网，加快建设广州地铁5号线东延段等，打造内连外通的区域交通枢纽，实现广州科学城30分钟可达白云机场、广州南站等交通枢纽，建立便捷联系粤港澳大湾区中心城市的1小时交通圈。
（编辑：耿雁冰）