发布会回顾丨国家移民管理局:每天国际航班入境人员2万人次,外国人占一成

21沸点 2020-03-16 14:25

国务院联防联控机制定于3月16日15时在北京国二招宾馆(北京市西直门南大街6号)东楼三层中会议厅召开新闻发布会,介绍依法防控境外疫情输入有关情况,请海关总署、交通运输部、移民局、民航局有关部门负责人回答媒体提问。

国家卫健委:外防输入已成为我国疫情防控的重中之重

3月15日0时—24时,各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告:新增确诊病例16例(4例为武汉病例,12例为境外输入病例)。

12例为境外输入病例分布:北京4例,广东4例,上海2例,云南1例,甘肃1例。

截至3月15日24时,累计报告境外输入确诊病例123例。目前,全国现有确诊病例已降至1万例以内,重症病例数量持续减少,医疗救治效果明显。各地要逐步分级恢复正常的医疗秩序。

国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍,外防输入已经成为目前疫情防控的重中之重。据世界卫生组织通报,截至北京时间3月15日17时,已经有143个国家和地区有疫情蔓延,鉴于这种情况,专家提示,目前不建议出境旅游。

移民局通报各地入境人员信息110万条

国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛:为了及时有效的防范境外疫情的输入风险,国家移民管理局通过业已建立的联防联控机制,及时主动地将掌握的人员出入境信息向海关检疫等相关部门和地方政府部门、主管机构进行推送,做到“三提前”、“三共享”,协同有关部门加强排查、精准管控。

所谓“三提前”:就是在登机提前知、起飞提前知、入境提前知。具体地讲,就是在入境人员在境外办理值机时、在航班起飞以后、在航班落地入境之前这三个主要的环节,提前掌握国际航班载运入境人员的信息。在航班落地入境前,将排查出的结果及时通报给口岸的海关检疫部门,为对入境人员进行全面检测、重点关注和处置提供超前和全面的信息支持。

“三共享”,主要是国家移民管理局每天将掌握的和排查出来的信息通过三个渠道与有关部门进行共享。

第一个共享就是将全国口岸的入境人员的信息及时通报给各地疫情联防联控机制,共向海关、卫生部门推送入境人员信息110万条,支持各地政府动态的掌握本地境外返回人员的信息,有针对性的开展疫情的防控工作。

第二个共享就是全国的边检机关对每一名入境人员逐一、认真开展入境的边防检查和询问,认真查验护照证件,共发现在境外疫情严重国家和地区有旅行史的入境人员6.7万余人次,及时通报入境地的海关部门进行重点检疫。

第三个共享就是国家移民管理局对联防联控机制提供给我们的新冠肺炎新增确诊人员和高度疑似人员的信息,在入境人员数据库当中进行排查筛查,排查出密切接触者的信息,共向全国各地的联防联控机制推送此类信息21万余条,支持各地及时掌握疫情防控重点人员入境的情况,实施有效的管控。同时,在信息的共享过程中,我们严格依法确保信息的安全,保护个人的隐私。

国家移民管理局:全国入境人员日均12万人次

国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍,3月11日世卫组织宣布新冠肺炎为全球大流行以来,全国陆地口岸海港空港入境人员日均12万人次,与去年同期相比下降8成多。每天国际航班入境人员2万人次,外国人占比1成。内地群众尽量减少出国安排,谨慎前往疫情严重国家

对于邮轮疫情防控,我国采取了哪些措施?

交通运输部海事局副局长杨新宅:今年春节期间,在我国也发生了两起邮轮的公共卫生事件,一起是1月24日哥诗达赛琳娜号挂靠天津邮轮母港,上面载有4806人,另外一起是1月26日哥诗达威尼斯号挂靠深圳蛇口邮轮母港,上面载有6222人。当时两艘船舶均发现有发热人员。大家知道,邮轮载运量比较大,人员高度密集且相对封闭,空调、排水系统想通。在海上航行期间,一旦出现疫情,防控是极为困难的。在当地政府、海关、移民、海事等相关部门的通力协作下,这两起事件都得到了科学、有效地处置。

交通运输部始终高度关注口岸疫情防控工作,对于水运口岸来讲,主要是客运船舶疫情防控。结合客运船舶的疫情防控的特点,在科学研判的基础上,及时采取了有针对性的防控措施。

一是于1月底第一时间就暂停了我国大陆港口始发的国际邮轮,涉及到全球7家国际邮轮公司共10艘国际邮轮。目前,中日、中韩之间的客货班轮客运业务也已暂停。

二是交通运输部印发了《关于切实做好通过公路水路来华(归国)人员新冠肺炎疫情防控工作的通知》,对于尚处于营运的客班船,我们建立了日调度机制,严格控制客座率,并配合做好乘客信息登记等相关工作。

三是为了助力我国邮轮产业可持续健康发展,我们也正在抓紧组织研究,对邮轮这样的大型客轮公共卫生突发事件制定完善针对性强的应急处置的预案。

据统计,目前疫情防控期间,到港的国际航行船舶日均大约在500艘次。刚才也说了,目前主要运营的还是货船,客船基本上停了,日均在船船员大概7000余人。水路口岸外防输入环节的工作重点主要是防止国际航行船舶以及所属船员正常的船岸流动导致的疫情输入事件。

民航局将入境航班分为高中低三个风险等级

中国民用航空局飞行标准司司长:目前民航局发布了第三版的《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》,我们在前期加强通风、消毒、垃圾处理等措施的基础之上,综合航班始发地的疫情、客座率、航班运行特点等因素对航班运行风险进行综合评分。根据评分把航班风险划分为高、中、低三个等级,根据不同等级采取不同的防控措施,精准防控、精细施策。

对于低风险航班,我们主要是保障国际国内人流物流畅通,根据需要进行体温检测,机组佩戴一次性医用口罩。

对于中风险航班,我们在低风险航班的措施之上还增加了合理安排客舱布局、减少人员流动等措施,同时根据航程,在航行中对旅客也要进行体温检测,机组需要佩戴使用医用外科口罩。

对于高风险的航班,我们尽可能的减少机上的服务流程,对旅客进行分区管理,安排旅客分散就坐;同时在每个航班的后三排都会预留应急事件处理的隔离区。

其他防止境外疫情输入方面,民航部门采取了很多措施,我在这儿提一点,根据首都防控机制的要求,3月10日首都机场正式启用了3号航站楼的D区作为集中接受疫情严重国家和地区进港航班的处置专区,设置旅客进港区、中转区、留观区、休息区,以及入境办理手续和安检区域。同时,随着海外疫情的进一步发展,从昨天起,首都机场全部国际和港澳台航班均停靠在处置专区,对于入境过程中出现体温异常的旅客,首都机场设置了专门的转运程序和路线,以避免和其他旅客发生接触。

海关总署:入境瞒报可按妨害国际卫生检疫罪处罚

海关总署政策法规司司长王军介绍,一些入境人员怀侥幸心理在海关环节蒙混过关,入境后确诊,造成重大风险,依照刑法和意见,可按妨害国际卫生检疫罪处罚。出入境要如实完整准确填报健康声明,做好检疫措施,逃避检疫会遭受舆论谴责和牢狱之灾。

民航局:目前共执行了13架次赴疫情严重国家的运输任务

中国民用航空局飞行标准司司长朱涛:3月4日起至今,民航局按照中央应对新型冠状病毒工作领导小组和国务院联防联控机制的部署,在正常航班的运行基础之上,对一些需求集中、飞行目的地有接收能力的城市,视情启动了重大航空运输保障机制,开行临时班机或包机,目前共执行了13架次赴疫情严重国家的运输任务,其中安排7架次临时航班接回我中国公民1101人,执行援外专家组运输任务1架次,运送专家9人,物资11.09吨,执行援外物资运输任务5架次,运输物资78.45吨。

在国际航行船舶上工作的中国籍船员约8万余名

交通运输部海事局副局长杨新宅先:目前,在国际航行船舶上工作的中国籍船员大概有8万余名。交通运输部十分关注和关心我国船员的身体健康和生命安全,对于当前疫情发展的情况,主要做法有三个方面:

一是妥善解决船员超期服务的问题。在疫情蔓延、国外港口采取严格控制措施的情况下,船员无法正常的换班。针对这个问题,3月12日交通运输部和人力资源社会保障部联合发布文件,妥善解决好中国籍国际航行船舶上的船员超期服务问题,指导航运公司做好中国籍国际航运船舶在船船员换班的工作,保障船舶的正常营运,同时也要保护好船员的劳动权益。

二是发布操作指南,指导船舶和船员有效防控疫情。交通运输部发布了《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》,从航运公司防控制度的建立,船舶落实防控措施,加强船员个人防护,发现疑似病例应急操作,疑似病员的报告、船员心理健康调节以及疫情信息查询等七个方面,系统地提出了航运公司、船舶和船员的防控疫情的操作指南,这也是全球第一个主管机关制订的系统性的船舶船员的防疫指南。

三是实施便利举措来服务船员。针对目前的情况,我们推行政务办理便利措施,实施网上、远程办理船员证书等相关的手续,避免人员流动带来的交叉感染的风险。同时,通过完善船员任解职信息报备管理措施,掌握入境的中国籍船员的信息,并向有关方面通报,加强联防联控。

来源:综合自中国网、人民日报

(编辑:毕凤至)

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