英国政府何以改变“佛系”抗疫策略?首席科学顾问估计已5.5万人感染,英国宣布3500亿英镑纾困措施

师琰2020-03-18 09:32

尽管迄今官方公布的确诊人数不到2000人,但英政府首席科学顾问瓦伦斯爵士17日表示,估计已有5万5000人在英国感染新冠病毒。 一位在NHS工作的医生匿名向本报记者表示,无论政府采取何种措施,新冠病毒的许多影响已不可避免。

3月16日一早,看到英国新冠病毒肺炎确诊病例在24小时内从1140上升到1372例,亚路(化名)和丈夫做了一个艰难却果断的决定——给两个过去从不缺勤的学龄孩子请假留在家,不惜旷课,以避免外面越来越严重的新冠病毒感染风险。

 英政府在上周五宣布的疫情应对措施被认为不够强硬,特别是60%的人感染以获得“群体免疫”的说法引起多方不满。英国大学自上周已相继停课或放假,和她有联系的十几名在伦敦、剑桥、牛津、利兹等地求学的中国留学生纷纷选择尽快回国,不再观望。一位来自富裕家庭的孩子甚至不惜300万美元的价格单独包机飞回国内。

尽管迄今官方公布的确诊人数不到2000人,但英政府首席科学顾问瓦伦斯爵士(Sir Patrick Vallance)17日表示,估计已有5万5000人在英国感染新冠病毒。

一位在NHS工作的医生匿名向21世纪经济报道记者表示,无论政府采取何种措施,新冠病毒的许多影响已经不可避免。

 “英国的人均重症监护病床数量只有意大利的一半,而且这些重症监护病床本身已在全年运转,”他说,“我和同事们最担心的是,如果缺乏全国性的遏制病毒传播的努力,太多人将被同时感染,而我们有限的资源将迅速耗尽。”

虽是阳春三月,从股市到服务业,都已深切感受到凛冬的寒意。AxiCorp全球首席市场策略师Stephen Innes指出,人们在拿这场疫情与2008年金融海啸比较时忽略了一个事实——当雷曼兄弟倒闭时,生活还在继续,饭店有预订,出租车有乘客,商店有人气,但这次,整个世界都处于关闭的边缘。

英国财政大臣苏纳克17日下午宣布总额3500亿英镑(约2.97万亿人民币)的纾困措施,包括3300亿英镑的紧急贷款担保和200亿英镑的财政措施,以挽救受到新冠病毒严重影响的英国经济。这被认为是英国在和平时期最大规模的紧急援助。有关措施还包括向受到旅游限制影响的航空公司及机场提供支持、向零售商户提供2.5万英镑现金补贴,向有经济困难的家庭提供三个月免付房屋按揭贷款的优惠等。

苏纳克表示,他正在拟定计划,准备向因此次疫情失业人员提供帮助,包括考虑向受影响最严重的员工发放现金津贴的可能性。

苏纳克警告英国正面临二战以来“前所未有”的经济威胁,新冠病毒疫情不仅是一场公共健康危机,也是一场经济危机。他表示,英国政府已为此做好准备,并且一定能度过危机。

周二英国新冠病毒确诊病例增加407人,达到1950人,死亡病例增至71人。

NHS难以承受之重

16日傍晚,英国首相约翰逊(Boris Johnson)宣布英国应对新冠病毒的措施大幅升级,包括避免一切不必要的接触和旅行,并远离酒吧和剧院,尽量在家办公时,英国各地火车站和市中心已然变得前所未有地空旷。

 同一天,各大超市连锁网上购物送货排期已延迟到至少10天以后。尽管商家敦促公众体谅他人、停止恐慌性购买,但在各个城市里,摆放从卫生纸、消毒用品到新鲜蔬菜水果以及米、面、奶粉、罐头食品等长保质期食品的超市货架已如被洗劫般空空荡荡。

超市货架已如被洗劫般空空荡荡。

随着越来越多学生缺席,对于出勤要求严格的英国中小学也开始网开一面。17日,亚路终于接到大女儿所在文法学校邮件通知,7至9年级学生18日起全部放假,NHS医护人员的孩子可以继续留校。

70岁以上的老人现在被建议尽量留在家里长达4个月,部分社区已开始为本地老人免费送去足够一周使用的食品和日用品包裹。

 一些医学专家称赞英国的计划“平衡”和“明智”,但也有一些专家认为政府有必要采取最强有力的公共卫生措施。诺丁汉大学教授乔鲍尔(Jonathan Ball)就认为,政府关于自我隔离的建议还远远不够。

当地时间17日下午,NHS英格兰首席执行官史蒂文斯爵士等出席议会听证会,提到英国目前有9万8000张急诊病床,目前入住率不到90%;有3700张重症监护病床,有望额外增加3万张床;呼吸机8175台,不久会新增3799台,总数将达到1万2000。

为了集中应对疫情,NHS的所有选择性手术将从4月15日起暂停三个月。在被问到是否有足够的重症监护病床时,史蒂文斯未正面回答,仅称将继续进行审查,如有必要,将采取更多措施。

英政府何以不再“佛系”

英国政府上周公布的抗疫策略被一些网络舆论称作是“佛系躺倒”,不过,在普通英国民众中并未引发太多不满,倒是引起了足够的警惕和重视。

 约翰逊当时警告称,新冠病毒是一代人中最严重的公共卫生危机,“许多家庭可能提前失去挚爱亲人”。他说政府将推出一系列“在整个国家造成数月严重破坏”的措施,但至关重要的是,这些措施不能过早引入。他强调必须在适当的时机部署“防线”,以最大程度地发挥其作用。

 一些媒体解读政府是要采取“群体免疫”策略。英政府首席科学顾问瓦朗斯爵士(Patrick Vallance)也表示,政策主要目的是“减少疫情的高峰期”并“保护老年人和弱势群体”,避免对医疗系统造成过大压力。因为新冠病毒会像季节性流感一样不断反复,因此只有获得群体性免疫,才能真正有效控制病毒在社群中的传播;而要获得这种“群体免疫”,需要大约60%的人口也即4000万人感染该病毒。

 上周末,200多位英国专家学者联名上书,呼吁政府应该采取更严厉的举措,而不是与还有太多未知的病毒“赌命”。

 向政府提供咨询建议的伦敦帝国理工学院SAGE(紧急情况科学咨询小组)发布一份新文件,警告政府对新冠病毒的反应不足,警告自1918年西班牙流感以来,目前的新冠病毒是公共卫生的“最严重威胁”。该小组将抑制新冠病毒爆发描述为“当前唯一可行的策略”,即使“实现该政策目标所需措施的社会和经济影响深远”。

 文件认为,遏制的目的是至少在短期内尽可能地遏制这一流行病。当采用缓解的方法无效,就需要采取更严厉的措施,这意味着严格限制行动自由,关闭酒吧、俱乐部和剧院等社交场所;同时采取更严格的测试制度,增加自我隔离时间,并在极端情况下使用安全服务强制执行。

根据该专家模型建议,疫情现在“正在接近上升曲线的快速增长部分”,采取更严格的控制措施可将预估的新冠病毒死亡人数从26万减少至2万。专家们警告,英国在改变策略以防止患者大量死亡和NHS不堪重负方面已“没有时间浪费”。

帝国理工建模者团队对不同干预措施的影响进行了计算机预测。最新数据显示,如果政府坚持上周宣布的“缓解”策略,新冠病毒可能会造成26万人丧生。

帝国理工弗格森(Neil Ferguson)教授及其同事从意大利获得的最新的令人震惊的数据后发现,在意大利,患者中有30%需要重症监护,这意味着英国NHS根本无法应对;如果政府能将尽量减少公共场所活动的社会限制措施保留至少五个月甚至更长时间,死亡人数将降至2万甚至数千。

约翰逊周一宣布的一系列严格措施应该是对前述报告的回应,他要求公众应采取措施减少人与人之间的接触,避免出入酒吧、俱乐部和剧院等场所,尽量在家办公,包括如果有人出现疾病症状,则整个家庭要进行14天的自我隔离。这些措施标志着英政府抗疫立场的重大转变。

那些拒绝自我隔离或不遵守限制的人将面临最高1000英镑的罚款。约翰逊说,如果不采取“严厉行动”,英国的新冠病毒病例数可能每五六天就会增加一倍。

英财政拿出3500亿英镑支持困境中企业

 17日,英国外交大臣拉布(Dominic Raab)宣布,在接下来的30天里,政府建议英国公民不要在全球范围内进行任何不必要的旅行。卫生部长汉考克(Matt Hancock)也表示,紧急立法将在本周四提交给国会议员,目的是赋予政府新的权力,以便在疫情暴发期间使公共服务维持在正轨。

 约翰逊已通过电话与英国的制造商交谈,要求生产飞机发动机的罗尔斯罗伊斯等大型制造商更改生产线,为英国卫生服务系统生产急需的呼吸机。

 继上周降息至0.25%的历史新低之后,新任英格兰银行行长贝利(Andrew Bailey)也强烈暗示会采取进一步的刺激措施。

 随着新冠疫情对经济和企业的影响日益严重,英国新财相苏纳克(Rishi Sunak)周二发布3500亿英镑一揽子应急措施,帮助企业应对这场突如其来的危机。

 此前法国已承诺拿出450亿欧元,对处于困境中的企业提供第一笔即时经济援助。

 英国服装零售连锁品牌劳拉·阿什利(Laura Ashley)已成为新冠病毒危机的首批受害者,在因新冠病毒爆发而进行的救援谈判遭到挫败后,该公司周二申请破产管制。

 城市酒吧集团也宣布开始减薪和裁员,甚至寻求向房东削减租金,以削减成本,度过难关。餐饮业巨头指南针发布盈利警告,称新冠病毒危机严重打击了公司业务,预计2020年上半年营业利润减少1.25亿英镑至2.25亿英镑。

英国啤酒和酒吧协会致函首相,要求采取紧急措施,以防止大量工作流失和永久性关闭酒吧。协会首席执行官麦克拉金(Emma McClarkin)表示,英国酒吧和酿酒业正面临着政府颁布的指导方针直接导致的生存危机。在短期内,成千上万的酒吧和数十万个工作机会将流失,除非立即向该行业提供能创造现金和流动性的积极措施。

 “没有有效的一揽子援助计划而被迫关闭的酒吧行业将对经济和社会造成灾难性的影响。”她说。

 65岁的千万富翁道威(Peter Dawe)一直在为社会崩溃做准备,他在英格兰东部诺福克购买了一个1500英亩的农场,他正招募志同道合的“生存主义者”一起建立一个能够“自我维持”的小型社区。农场可以在没有外界支持的情况下无限期生存。他认为,随着新冠病毒的爆发,他的计划现在看起来很有吸引力。

(编辑:李艳霞)

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