3月28日上午，45岁的湖北随州建筑工人老章从江西景德镇回到了老家，因为工程项目方不要工人了。
3月25日零时起，武汉市以外地区解除离鄂通道管控，有序恢复对外交通，离鄂人员凭湖北健康码“绿码”安全有序流动。湖北务工人员返工迎来小高峰。很多务工人员认为，现在返工应该可以不用隔离了。
近半个月内，21世纪经济报道记者采访了多名湖北外出务工人员发现，虽然湖北多地病例清零，针对湖北籍务工人员的就业问题依然存在。3月份以来，不管是湖北地方政府还是经济学者都在呼吁，为湖北务工人员返工提供便利条件，减少歧视，减轻疫情引发的次生灾害。
3月30日，农业农村部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》。这份文件和此前湖北多地关于返乡务工人员就业的政策都提到了“促进返乡留乡农民工就地就近就业创业”。
建筑工人老章返工被拒，也在他的预料之中。老章每年跟着包工头老乡在全国各地的建筑工地干活，今年他原计划正月十八返工，受疫情影响延后。
3月26日，21世纪经济报道记者在汽车站见到他时，天正下着大雨，他提着装了三只口罩和几件衣服的手提包从村里出来赶大巴，和其他23名老乡准备一起乘汽车去江西景德镇。
他主动和记者聊起健康码的事情，询问湖北健康码是否在外地能被认可。他嘀咕着说：“不知道现在去江西是否要隔离，要是被拖去隔离十四天就划不来了，也不知道老板要不要湖北人”。
26日傍晚，24人抵达景德镇。按照老章的描述，到目的地后，项目方没让他们进门。随后包工头带着他们一起去了当地的宾馆休息，27日晚上，包工头又带着他们从江西回湖北。
老章告诉21世纪经济报道记者，交通费和食宿费，24人一共花了两万多块钱，都是他的包工头承担的。他认为“被劝返”也不能完全怪当地项目方，因为项目方此前就跟包工头提到过招工要求，但是包工头还是带着他们去了，最后也是由包工头承担的损失。
28日老章回到老家村子，江西省防控指挥部于当天发布19号令，所有入赣人员只要出示个人健康码（含“赣通码”或外省健康码）的绿码，且测量体温正常的，一律准予通行。
“是我们去之前没沟通好。”老章说，包工头已把他去年的工资也结清了，今年上半年他不打算再出去务工了。老章有亲戚去了东南某省，该省公开说认可湖北健康码，但是工人去了依旧要隔离十四天，亲戚建议他先在家待着。
随州市2月份即出台文件提到，对于留在随州就业的回乡人员按技能等级给予务工补贴。其中，高级工以上（含高级工）回乡人员实现首次就业，签订劳动合同且稳定就业达6个月以上，并依法参加社会保险的，一次性给予每人每月500元就业补贴；高级工以下（不含高级工）一次性给予每人每月200元就业补贴。就业补贴最长不超过6个月。回乡人员连续在随州工作三年以上的，还可享受首套购房契税10%补贴。
不过对老章来说，他没有创业的打算，如果省内有工地也会去，他的儿子在广东惠州的电子厂，他自己平时就在各地工地干活，农忙时回家务农。他看得很开，“不要我打工就回家种地”。
老章的二次返乡不是孤例，受疫情影响的湖北务工人员返工难以各种形式在最近一段时间出现，一方面是受经济形势影响，部分企业不景气，另一方面是因为外界对疫情的恐慌心理。
一位3月19日抵达东莞后被隔离14天（3月20日前抵达东莞的湖北随州籍务工人员按规定需要隔离14天）的年轻人小立告诉21世纪经济报道记者，他建议家人、亲戚上半年最好不要出省打工。
小立的哥哥年前在湖北阳新的一家鞋厂上班，哥哥去年底辞职，计划和他一起去广东打工，小立在随州解封后先去广东，哥哥稍后过去。从小立目前了解的情况来看，虽然广东省多地认可湖北健康码，但是当地很多私人房东要求租客拿到14天隔离证明后才能租住，这对刚去广东打工的人来说并不方便。
已从湖北顺利返工到深圳的90后小余（化名），却在3月25日抵达当天接到单位HR“让她提交离职申请”的通知。小余在深圳一家电商平台工作，公司业务外销为主，受海外疫情影响，公司业绩不好。
“HR说我的业绩不怎么理想，又两个月（封在湖北）没上班。”小余告诉21世纪经济报道记者，她以工作账号在公司为由，暂时延缓了提交离职申请，先想办法和公司HR做进一步沟通。
小余告诉21世纪经济报道记者，目前她还在深圳住的地方隔离，虽然深圳认可湖北健康码，她觉得还是拿到14天隔离证明后再去面试找工作或许更顺利一些。小余大学毕业后在深圳工作满四年，相对一些年纪较大、没有受过大学教育的普通工人来说，她还有更多的工作机会，所以她也没回老家湖北上班的想法，希望留深圳再看看机会。
湖北黄冈的一位村委书记较早关注到“二次返乡”现象。3月30日，该书记向21世纪经济报道记者反馈，他担心疫情引发的次生灾害，就是湖北务工人员返岗难的问题，对于工作可替代性强的普通工种，如果返工难或者出现“二次返乡”现象，地方又无法提供足够的工作岗位，时间久了或带来更多的社会问题。
3月份，湖北多地发文呼吁返乡人员留在家乡创业和就业。湖北省一直是劳务输出大省，受疫情影响，地方政府希望借此留住返乡务工人员参与家乡建设。
《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》指出，加强基础设施建设，鼓励开展以工代赈吸纳农民工就业。引导社会资本下乡，建设原料基地，下沉加工产能，兴办商贸物流，增加农民工就业岗位；另外，对符合条件的返乡留乡人员创业担保贷款予以贴息。
接受记者采访的湖北当地基层干部普遍认为，如果今年湖北能留住一批年富力强的劳动力，将极大地有利于湖北产业的复苏，但关键是能否提供更多的岗位。
从21世纪经济报道记者采访的情况来看，像老章这样的中年建筑工人，也愿意留在家乡，只要家乡有工地干活，如果老家基建项目多，他也不愁没活儿干。但对于受过大学教育的90后年轻人来说，更希望能在一二线城市工作。
“对于吸纳就业来说，中小企业个体户是吸收就业的‘海绵’。”武汉大学新民营经济研究中心主任罗知3月30日告诉21世纪经济报道记者，疫情期间她和团队在湖北做过573家企业受疫情影响的调研，在访谈中问到企业裁员问题时，有企业老板直言，他们在疫情期间发现，其实现在30%员工到岗就够了，公司也能运行。不管是湖北外出务工人员还是原先就在湖北务工的人，2020年如何做到稳就业和“有工可复”都值得持续关注。