“新基建”定调:这些城市跑在了前面,下一步难点在哪里?

骆轶琪2020-04-23 15:45

数字经济正潜移默化带来诸多改变。

“新基建”的正式定调成为今年数字经济发展的底色,抗疫背景之下,这种在数字世界建立的基础设施也更加凸显其价值。

在近日由紫光集团和旗下新华三集团主办的2020 NAVIGATE领航者峰会上,新华三集团数字经济研究院发布的《中国城市数字经济指数白皮书(2020)》显示,在数字经济排名前十的城市中,上海和深圳持续领跑,无锡表现亮眼,县域经济开始星火燎原。

这也为疫情防控带来先机,据新华三集团云与智能产品线副总裁、智慧城市事业部总经理曹言介绍,数字经济带动下,一线城市平均花了11天实现对第一批疫情人员进行有效防控,这令这批城市处于疫情防控高峰期的持续时间端平均仅有3天。

不过正奔跑在路上的“新基建”仍面临着行业体系发展本身的难题。中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所副所长许志远就指出,如今的ICT(信息与通信技术)产业发展呈现出一个明显特点,即ICT技术变革全面停滞,这与ICT技术正向全社会全面渗透形成了鲜明对比。

这背后的涉及半导体工艺迭代的拐点,新材料兴起仍需时间等要素,在此背景下,未来五年中,ICT产业总体将保持低速增长。但5G(终端和基站)、存储、VR、显示、软件和物联网设备等领域会增长显著。这恰恰就涵盖了“新基建”的核心所在。

1、新一线、二线城市增长提速

相比去年的白皮书,今年上榜城市总体变化不大,上海依然高居第一,得到90.5的评分,深圳以90.2分位居第二。不过无锡率先迈入80分阵营,与排在前面的北京、成都、杭州、广州距离又近了一步。

曹言解释道,此次排名与2019年相差不大,只是有评分和次序的变动。而名次下滑了3位的武汉也是受疫情影响所致。“剔除疫情带来的影响之外,武汉整体表现还是不错的。尤其数字政务、在线问诊等方面在防控中发挥了积极作用。”

(2020中国城市数字经济Top10城市,来源:新华三集团数字经济研究院)

正如新技术在国内的推动并形成协同效应会存在区域化特征,并随后逐级释放,数字经济在落地过程中也类似。

新华三集团数字经济研究院综合评估后就划分出了数字经济一线、新一线、二线等共五类城市。曹言说道,“数字经济发展主浪潮逐步到来,特别是新一线和二线城市增长速度超过30%,这两部分构成我国数字经济发展生力军。”

不过区域发展的阶段性差异也相对明显。据分析,其中一线城市的“台阶”就相对明显,新一线城市开始在向一线城市靠近,但目前并没有更好的可以进入一线的表现,这需要持续关注。

(2017-2020年数字经济发展浪潮,来源:新华三集团数字经济研究院)

“需要注意的是,四线城市持续增多,但大部分还没找到很好的抓手来跟进数字经济发展浪潮。寻找有效抓手是关键。”曹言表示。

“新基建”其实类似数字经济的延伸并升级,在抗疫背景之下,这种基于数字世界信息构建、互联并渗透进入生活的设施正带来巨大影响。

(数字经济与“新基建”)

 

2、数字战疫效果显现

白皮书显示,城市数字经济发展程度与疫情防控能力正相关,比如在第一批疫情人员针对性防控方面。

曹言就指出,一线城市能够在11天内完成有效防控,防控时间的拉长,会给后续批次人员进入城市带来防疫工作的更大压力。领先管控疫情的城市,就可以比新一线等后续城市提前5天让疫情进入低峰期。

疫情防控同时也是一个明显的检测窗口。在“非接触式”生活方式倡导之下,发源于“新基建”的人工智能、云计算、物联网、智能计算等技术,为城市的疫情处置带来极大影响。

举例来说,AI技术应用在红外测温等场景可以进行疫情预警分析,大数据就可以为疫情直报、智慧城市管理等带来帮助,而我们天天要用到的健康码、远程办公、在线教育等就离不开云计算技术。 

3、5G:新基建最大商机

正如许志远所说,虽然已经处在充分便捷和智慧化的时代,但更新一步技术的演进其实距离我们仍有一段时间。

“我们综合专家的意见发现,2020-2025年间能够诞生的颠覆性技术其实很少,只有压电传感器、动态柔性显示、Micro LED等。”他分析道,大部分颠覆技术组成的浪潮会出现在2030年,包括毫米波应用、卫星互联网、有创脑机接口、量子模拟等。

而真正备受期待的通用量子计算于民用云端服务、柔性传感、碳纳米管逻辑器件等新原理、新材料突破带来的体系性变革要到2040年甚至2050年。

这么看来,颠覆性的生活方式变革可能要再等至少十多年时间才能到来。

不过“新基建”涵盖的技术已经能够在这段时间内帮助我们更好应对当下的难题。

(信通院总结我们距离技术颠覆还有至少10-20年)

“5G终端和网络一定是未来5年增长最迅速、规模最庞大的领域。”许志远说,目前4G技术已经普及,处于平稳发展阶段,预计从今年到2025年,5G智能终端在整个智能终端渗透中,占比会从10%增长到80%;预计到2025年5G基站累计出货超过600万套,运营商资本支出累计会达到近2万亿美元。

在这其中因为更多相关元器件的使用,在上游尤其是滤波器等领域会有明显的增长需求,“预计上游器件5G中高频器件出货累计会达到2000亿美元,年均复合增长率为10%”。

物联网则是另一个更加庞大又多元的世界。许志远表示,“我们认为未来五年的发展重心会在智能家居和车载设备2个方面,智能家居的互联生态扩大会成为物联网增长最快的领域,自动驾驶将大幅提升产品自身的价值。”

(信通院统计未来七大产业增长点) 

4、大数据价值仍待挖掘

当然,目前面临的挑战也很明晰。

通过观察全国城市在数字经济发展的表现,曹言指出,“虽然目前90%城市设立了城市级大数据中心,但真正有效的城市级大数据平台只有20%左右,大量数据没有得到回传和汇集,数字的物资价值没有得到充分认识。这也是下一步数字政府要突破的重要方向。”他指出。

虽然统计范围内已有80%建立了统一的政务云,但只有30%的城市做到了有价值的数据开放平台和特色应用。数据仍要充分发挥要素价值。

这都显示出,当前国内的数字政务感知力和数字要素价值的重要性急剧凸显。

他还指出,目前大部分城市还处于“产业数字化发展+数字产业化起步”阶段。“我们从发展路径洞察到,先是要增强本地优势产业数字化,这是建设阶段,第二是建设带来的本地数字产业化提升,最后形成二者双融合和共发展。”

区域性差异虽然明显,但县域经济已经是当前的星星之火。曹言提到,数字经济正成为县域级范围的产业集群发展、行业技术突破和应用创新的主要引擎;数字经济发展也驱动县域数字经济政务的创新、强化政产的数字联动,成为现代化治理的创新试验田。

(编辑:刘雪莹,张伟贤)