广州开发区真金白银补贴，加码人才和知识产权两个“美玉10条”2.0版政策。
5月12日，广州黄埔区、广州开发区、广州高新区（下称“广州开发区”）人才和知识产权两个“美玉10条”2.0版政策正式发布。上述政策将于5月17日起施行，有效期3年。
自2017年以来，该区相继推出人才和知识产权两个“美玉10条”扶持政策，覆盖引资引才引智的各个层面，引领全国政策风潮，形成领跑全国的制度优势。此次人才和知识产权两个“美玉10条”政策正式步入2.0时代。
新出炉的《广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区聚集“黄埔人才”实施办法》（下称 “人才10条”2.0版）和《广州市黄埔区、广州开发区、广州高新区进一步加强知识产权运用和保护促进办法》（下称 “知识产权10条”2.0版）政策覆盖面更广，扶持力度更大，兑现更为便利，不少扶持政策领跑全国，将极大激发区域创新创业活力，为该区高质量发展注入强大动能。
人才认定不唯出身
21世纪经济报道记者关注到，“人才认定不唯出身”是“人才10条”2.0版政策的一大亮点。
2.0版政策在增设的骨干人才认定条款中，“不唯论文、不唯职称、不唯学历、不唯奖项”，而是采取市场化的评价方式，以企业支付薪金作为认定条件——即：有能力就是人才，是人才就有奖励。
同时，21世纪经济报道记者还注意到，该2.0版政策注重全周期培养人才，加速人才成长。结合人才的成长规律，助力人才从“新手”成长为“大师”。
以技能人才为例，从到该区工作、参加技能培训、技能等级提升直至参加技能竞赛，每个阶段均有相应奖励，入选“黄埔工匠”最高奖励30万元。新政策构建了从基础性人才、成长性人才到高层次人才的全方位、多层次人才支持体系，人才引进、培养双管齐下、齐头并举，对人才“扶上马”，又再“送一程”。
21世纪经济报道记者还发现，“人才10条”2.0版采取“个人+项目+企业”的组合式扶持，精准对接人才各种需求。
在个人扶持方面，对高层次人才给予最高500万元购房补贴、最高500万元收入奖励、最高15万元万能津贴；对博士、博士后、黄埔工匠等人才给予科研经费、安家费和生活补助等各类资助；对教育高层次人才给予最高税后150万元安家补贴和96万元生活补贴；对医学领军人才给予安家、工作补贴；对新引进入户本区的本科以上人才给予最高5万元入户奖励。
在人才创新创业项目扶持方面，设置了海外尖端人才、创新创业领军人才、创业英才等支持项目，分别给予最高15亿元、2000万元、100万元的支持或奖励。
在用人单位扶持方面，支持企业通过建设博士后工作站、技能大师工作室等平台载体引进、培养、使用人才，对新设站单位给予最高50万元设站资助，每招收1名博士后奖励5万元；对企业设立的技能人才培训平台和技能大师工作室给予最高20万元建设资助；对开展新型学徒制人才培养的企业给予每年最高20万元培训补贴；对开展产教融合示范区建设的运营单位给予每年最高300万元资助。
“知识产权10条”2.0加码金融扶持
广州开发区知识产权局局长蓝伟锋在新闻发布会上解读称，本次加码推出 “知识产权10条”2.0版，相比以往政策，金融扶持面更广，特别是新增了知识产权证券化的奖励，进一步推动知识产权证券化。
例如，新版政策对具有创新性且形成一定示范效应的知识产权证券化产品发行主体、发行人才给予重奖，对通过知识产权证券化产品实现融资的企业给予3%贴息支持。
广州华银健康科技公司曾在业务高速增长期曾经获得该区第一批知识产权证券化产品的融资。其副总经理向贤青直言，华银健康公司近年来保持每年40%-50%的快速增长，对资金持续投入的需求很大，使用知识产权作为一个助推工具对企业来说意义非凡。“此次推出的‘知识产权10条’2.0版本从融资渠道上比之前更加拓宽，相信对于科技型企业而言，在知识产权变现方面将更为便捷。”
21世纪经济报道记者注意到，“知识产权10条”2.0版首次将入驻中新广州知识城且正常开展业务的境外知识产权服务机构纳入奖励范围，以期推进知识产权国际交流合作。
据介绍，2018年11月，《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于中新广州知识城升级合作的框架协议》正式在新加坡签订，标志知识城正式升级为国家级双边合作项目。
“知识产权10条” 2.0版新增了境外服务机构落户奖励，对新入驻知识城且正常开展业务的境外知识产权服务机构，租用自用办公用房的，按实际租金的50%给予补贴，补贴期最长3年。
为发挥更强大的激励效能，“知识产权10条”2.0版结合相关业务发展和此前1.0版政策兑现的实际情况，同时考虑到财政支出效率，适当提高一些重点条款的奖励力度。
比如，知识产权交易平台奖励，封顶额由1.0版的500万元提高至1000万元；对促成技术成果转让并实现转化的知识产权服务机构，补贴额由1.0版“实际交易额的5%、最高50万元”，提高至“实际交易额的10%、最高100万元”。
“更加注重激励效能是‘金镶玉’2.0版系列政策的亮点之一。”广州开发区政策研究室、黄埔区委改革办副主任熊卫国表示，“更加注重引才聚才和更加注重创新创造也是新版系列政策的亮点。我们期待一系列行之有效的创新政策，继续自主创设领跑全国的制度优势。”
(作者：李振 编辑：周上祺）